Решение по делу № 2-401/2018 ~ М-123/2018 от 30.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 ноября 2018 года               <адрес>

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Доценко А.А.,

с участием истца Ершова А.В., председателя Администрации г. Алушты Стерехова Н.В., представителя Моталенко А.Н. – Зозуля Н.Е., помощника прокурора г. Алушты Оноприенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации <адрес>, ФИО1, Совету Министров Республики Крым, третье лицо МУП «Управление городского хозяйства», о расторжении договора социального найма, обязании соблюдать договор поднайма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать договор поднайма, вселении,

УСТАНОВИЛ:

Ершов А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Алушты, Моталенко А.Н., Совету Министров Республики Крым о расторжении договора социального найма, обязании ответчика соблюдать договор поднайма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать право, вселить истца.

В обоснование требований указав, что истец постоянно проживал в квартире N <данные изъяты> по <адрес> Республики Крым, на основании государственной регистрации и договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселился в качестве члена семьи (племянник) нанимателя жилища ФИО13 с которой вел совместное хозяйство.

Собственник квартиры отсутствует. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственник квартиры отсутствует, то есть имущество не зарегистрировано согласно закона «О государственной регистрации недвижимости (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) (редакция, действующая с ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> заключила договор социального найма с ФИО5 При этом распорядилось имуществом без права распоряжения им. Не обладая правом на распоряжение имуществом, невозможно, совершать с ним гражданско-правовые акты. При этом право пользования жилым помещением у ФИО5 закончилось ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью нанимателя ФИО13 Полагает, договор заключен незаконно с нарушением права собственности, и права владения. В нарушение действующего договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, договором социального найма не определена плата за пользование жилым помещением. Так как имущество снято с баланса МУП «Управление городского хозяйства». ФИО5 не работает в городском хозяйстве, на очереди на квартиру не стоит, следовательно, утратил право пользования жилым помещением. Кроме того, семья ФИО17 пользовалась квартирой № в <адрес>, на основании, договора найма от ДД.ММ.ГГГГ. На семью ФИО17 в спорной квартире распространялись не только нормы ст. 31 ЖК РФ, но и обязательства предусмотренные, договором найма от ДД.ММ.ГГГГ. Так согласно договора найма от ДД.ММ.ГГГГ право на проживание на проживание в квартире предоставлено: ФИО14 (супруг), ФИО13 (квартиросъемщик), ФИО15 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО2 (сын).

При этом законной согласованной с собственником, регистрации ФИО4, ФИО5 не имелось, но за судебной защитой они обратились, то есть произошла незаконная регистрация в муниципальной квартире указанных лиц без надлежащего согласования, с собственником. ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ умер, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ умерла (квартиросъемщик), ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, прекратил регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом в <адрес> ФИО2 прекратил регистрацию в 2001 г., в связи с переездом Белгород, в то время как истец имел зарегистрированный договор поднайма предусматривающий надлежащую регистрацию п. 6 договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ. Которая была произведена, так как договор исполнялся 7 лет. До приезда семьи ФИО17 которая, не имея прав нахождения в спорной квартире, отсутствие договора социального найма, при двух зарегистрированных без согласования с собственником, обязала выселить истца по причине, что якобы он незаконно проживает в спорной квартире, при наличии надлежащей регистрации и действующего договора пожизненного поднайма от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 поменял дверь и замок в дом, истца не пускает, личные вещи и личное имущество находится в спорной квартире угрожает выкинуть на улицу.

ФИО6 просил суд расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ между Администрация <адрес> и ФИО5; обязать Администрацию города соблюдать договор поднайма от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию города зарегистрировать договор поднайма от ДД.ММ.ГГГГ в органах государственной регистрации; вселить ФИО6 на основании действующего договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

    В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО16 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении, указывая ни их незаконность и необоснованность.

    В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО11 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении, указывая ни их незаконность и необоснованность, а также на ранее вступившие в силу судебные акты.

    Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

    Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования незаконными и необосноваными, а потому не подлежащими удовлетворению суд находит иск, неподлежащим удовлетворению на основании следующих установленных обстоятельств и правоотношений.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

По данным лицевого счета № па имя ФИО13 б/кв в <адрес> в <адрес> АР Крым была передана ФИО13 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проживающими в квартире указаны квартиросъемщик ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; муж ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 год; дочь ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО17. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 года; сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, племянник ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ; зять ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке формы 16 на имя ФИО5 его место жительства зарегистрировано в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным справки формы 19 на имя ФИО6 его место жительства в вышеуказанной квартире зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресным справкам ФИО2 не значится зарегистрированным по данной квартире; ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного решения.

Как указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ с места жительства на имя ФИО13, в спорной квартире зарегистрировано место проживания: внука ФИО5 и по договору поднайма ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ФИО6 был заключен договор поднайма жилого помещения № в отношении части жилой площади в комнате общей площадью 28,7кв.м. в вышеуказанной квартире, срок действия договора постоянно.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО5 передано в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и состоящее из 2-х комнат в вышеуказанной квартире.

Вступившим в законную силу решением Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №/ установлено, что поскольку договор поднайма не был подписан совершеннолетним членом семьи нанимателя ФИО5. отсутствуют предусмотренные законом условия, необходимые для его заключения; кроме того, но договору поднайма ФИО6 передавалась жилая площадь, размер которой ущемляет права членов семьи нанимателя; данный договор является недействительным (ничтожным) с момента его заключения в силу закона, и тем самым не создает каких-либо прав и обязанностей по договору.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как предусмотрено ст.ст.64,65 ЖК Украины в редакции, действовавшей на момент заключения договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи нанимателя, которые проживают вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Членами нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если лица, указанные в части второй настоящей статьи перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке с письменного согласия всех членов семьи, проживающих вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также иных лиц.

Согласно ст.91 ЖК Украины наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи, которые проживают вместе с ним, и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, устанавливаемых этим Кодексом. Наниматель может сдать в наем часть жилого помещения, а в случае временного выезда - все помещение. Жилое помещение сдается в поднаем без указания срока или на определенный срок. Договор поднайма заключается в письменной форме с последующей регистрацией в жилищно-эксплуатационной организации.

В соответствии с ч.1 ст.60, ст.63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно положениям ст.685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель.

Как предусмотрено ч.2 ст.35 Закона Республики Крым № 130-ЗРК/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма. По смыслу ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя, проживающих совместно с ним членов его семьи и других нанимателей вправе передать в поднаем жилое помещение либо его часть.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства вселения ФИО6 были предметом рассмотрения в гражданском деле по иску ФИО6 к тем же ответчикам о вселении в спорную квартиру и по встречному иску ФИО5 к ФИО6 о признании договора поднайма помещений в квартире расторгнутым, признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

Судебным решением по данному гражданскому делу, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение установлено, что ФИО6 был вселен в спорную квартиру по договору поднайма, а не как член семьи нанимателя.

Сделаны также выводы о недействительности (ничтожности) договора поднайма и об отсутствии семейных отношений между ФИО6 и ФИО13

С учетом указанных выводов суда у ФИО6 отсутствуют права владения и пользования жилым помещением в вышеуказанной квартире на основании договора поднайма, в связи с чем иск ФИО6 об устранении препятствий путем вселения в квартиру удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что ФИО6 также не приобрел права члена семьи нанимателя ФИО13 и не является в настоящее время членом семьи нанимателя ФИО5, иных договоров поднайма или социального найма в отношении спорной квартиры не заключал.

Доводы ФИО6 на то что договор поднайма жилого помещения фактически является договором об определении порядка пользования жилым помещением, несостоятельны, так как вышеуказанным судебным решением установлено, что на основании данного договора возникли правоотношения поднайма жилого помещения.

Судебной коллегией принято решение отказать в удовлетворении иска ФИО6 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо Администрация <адрес> Республики Крым, об устранении препятствий в пользовании имуществом путем вселения.

Устранены ФИО5 препятствия в пользовании <адрес>. № по <адрес> в <адрес> Республики Крым путем снятия ФИО6 с регистрационного учета по вышеуказанной квартире.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что у истца отсутствуют права, за защитой которых он обратился в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к Администрации <адрес>, ФИО1, Совету Министров Республики Крым, третье лицо МУП «Управление городского хозяйства», о расторжении договора социального найма, обязании соблюдать договор поднайма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать договор поднайма, вселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Алуштинского

городского суда                                                                              Д.А. Изотенко