Определение по делу № 9-223/2013 ~ М-985/2013 от 09.04.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«12» апреля 2013 г.                                                             г. Мичуринск

Судья Мичуринского городского федерального суда Тамбовской области Савилова С.Н. рассмотрев заявление Местюкова В.В. о признании незаконными действий (бездействия) прокурора г. Мичуринска

УСТАНОВИЛ:

09.04.2013 г. Местюков В.В. предъявил в суд заявлением, в котором указал, что 11 января 2013 г. он письменно обратился к прокурору г. Мичуринска с просьбой принять меры по незаконному использованию ОАО «Торговый дом Центральный» земельного участка площадью 1800 кв. метров, расположенного на пересечении улиц Советской и Филиппова под платную автостоянку и просил его принять по этому вопросу меры прокурорского реагирования.

На 04.04.2013 г. ему не дан ответ по письменному обращению, что противоречит требованиям федерального законодательства (ФЗ №59), обязывающему в течение 30 дней дать ему мотивированный ответ, а также положению о порядке рассмотрения обращения депутата городского Совета и Главы города, утвержденного Мичуринским городским Советом депутатов.

Считая, что указанное действие (бездействие) прокурора г. Мичуринска нарушает его конституционные и гражданские права на своевременное и по существу рассмотрение обращения, а также дачи ответа в установленные законом сроки, заявитель просит признать действия (бездействие) прокурора г. Мичуринска г. Мичуринска по не рассмотрению по существу его обращения за исх. №11/Д от 11.01.2013 г. и не предоставлению по указанному обращению в установленные законом порядке ответа по существу незаконными, а также обязать прокурора г. Мичуринска дать ему надлежащий ответ на его письменное обращение за исх. №11/Д-2013 от 11.01.2013 г.

по не рассмотрению действии 21.12.2012 года в соответствии с правом, предоставленным ему как депутату Мичуринского городского Совета и в соответствии со ст.40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии со ст.28 Устава города Мичуринска он обратился в редакции газеты «Мичуринская жизнь» с просьбой опубликовать обращение жителей города Мичуринска к Президенту Российской Федерации, принятое на общегородском митинге, проходившем 15.12.2012 г., где он принимал участие в качестве одного из организаторов.

Изучив заявление и приложения к нему, считаю необходимым отказать Местюкову В.В. в принятии заявления.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ «заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя».

Согласно ст.255 ГПК РФ «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

В Мичуринский городской суд в порядке главы 25 ГПК РФ Местюков В.В. обратился как депутат Мичуринского городского Совета депутатов.

Из копии обращения заявителя в адрес прокурора г. Мичуринска, следует, что оно также носит характер депутатского запроса заместителя председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению Мичуринского городского Совета депутатов в лице Местюкова В.В.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлению гражданина-заявителя по спорам с органами публичной власти и их должностными лицами в случае нарушения последними прав, свобод, законных интересов принятыми решениями, действиями (бездействием).

Ни ГПК РФ, ни Федеральным законом от 06.09.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ни Уставом города Мичуринска Тамбовской области (принят решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 08 июля 2005 года №69), депутату органа местного самоуправления не предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод или законных интересов граждан или выборного органа местного самоуправления (рассмотрение запросов депутатов, контроль работы органов местного самоуправления отнесено Уставом города к полномочиям Мичуринского городского Совета депутатов ст.26 Устава).

Требование, заявленное Местюковым В.В., связанное с осуществлением им депутатской деятельности, не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст.254 ГПК РФ, что является основанием для отказа в принятии данного заявления по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Кроме того, суду представлены сведения из прокуратуры г. Мичуринска, что 15.02.2013 г. заместителем прокурора г. Мичуринска А.К. Сергеевым был дан ответ заявителю на обращение по поводу внесения предостережения о недопустимости нарушений законодательства РФ в ОАО «Торговый дом Центральный» и администрацию г. Мичуринска, направленный в его адрес 22.02.2013 г., что подтверждено копией исходящей корреспонденции.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с тем же заявлением.

Руководствуясь ст.134 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Местюкову В.В. в принятии заявления о признании незаконными действий (бездействие) прокурора города Мичуринска по не рассмотрению по существу обращения за исх. №11/Д от 11.01.2013 г. и не предоставлению по указанному обращению в установленные законом порядке ответа по существу, обязав при этом прокурора г. Мичуринска дать ему надлежащий ответ на его обращение, - отказать

На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда.

            Судья                                                             Савилова С.Н.