Постановление по делу № 5-5/2017 (5-3990/2016;) от 22.12.2016

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

При проведении должностными лицами административного органа - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка, Электросталь внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, при осуществлении деятельности по организации питания населения по адресу: <адрес> совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- уборочный инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски и хранится вместе с уборочным инвентарем для производственного цеха, весь уборочный инвентарь хранится в туалете, что является нарушением п. 5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПиН 2.3.6.1079-01);

- в холодильниках для хранения продуктов отсутствуют термометры, из-за чего не представляется возможным оценить правильность соблюдения условий хранения продуктов, что является нарушением п.7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- допускается использование изделий для мытья посуды из губчатого материала, качественная обработка которых невозможна, что является нарушением п. 6.19 СанПиН 2.3.6.1079-01 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- маркировочные ярлыки тарного места с указанием срока годности расфасованных продуктов не хранятся до полного использования продуктов, что является нарушением п. 7.29 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- продукты не хранятся в таре производителя, переложенные, расфасованные продукты хранятся в не промаркированной таре в соответствии с видом продукта, что является нарушением п. 7.9 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- для обработки яиц нет специально промаркированных емкостей, что является нарушением п.8.19 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- набор помещений не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм (нет складского помещения, туалета для посетителей, комнаты приема пищи персонала...), что является нарушением п. 5.2. СанПиН 2.3.6.1079-01;

- производственный цех содержится в антисанитарных условиях (грязь на полу, стенах, дверных проемах), что является нарушением п. 5.11, п. 5.12 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением п. 6.5. СанПиН 2.3.6.1079-01;

- разделочный инвентарь не имеет специально отведенного места для хранения, что является нарушением п. 6.6. СанПиН 2.3.6.1079-01;

- отсутствует туалет для посетителей, что является нарушением п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01;    

- у сотрудников (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) медицинский осмотр пройден не в полном объеме (отсутствуют сведения о профилактических прививках-гепатит В, корь, отсутствие осмотра нарколога и психиатра), что является нарушением п.13.1, 13.3, 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- в производственном цеху зафиксировано большое количество членистоногих (тараканов), отсутствуют акты выполненных работ по дератизации и дезинсекции, что является нарушением п. 12.1, п. 12.2 СанПиН 2.3.6.1079-01;

- отсутствует программа производственного контроля, что является нарушением п. 14.1, 14.2, 14.3, 14.4 СанПиН 2.3.6.1079-01;

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, данных, указывающих на уважительность причин своей неявки в суд не предоставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя;

- выпиской из ЕГРИП, подтверждающий статус индивидуального предпринимателя ФИО1;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения требований и правил СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- предписанием об устранении индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущенных нарушений;

- протоколом об административном правонарушении, которым установлены обстоятельства совершенного правонарушения.

Не доверять собранным и исследованным доказательствам, которые полностью подтверждают фактические обстоятельства правонарушения, оснований не имеется.

Дело об административном правонарушении было возбуждено составлением протокола об административном правонарушении, поводом для которого явилось непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, представитель индивидуального предпринимателя ФИО1, действующая по доверенности ФИО7 при составлении протокола присутствовала.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № ФЗ-52 от 30.03.1999 г. (далее Закон) - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона - при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Нарушение индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет административную ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, а также объект правонарушения, в связи с чем, цели исправления ИП ФИО1, а также цели предупреждения совершения им аналогичных правонарушений в последующем, могут быть достигнуты лишь посредством назначения ему наказания в виде административного приостановления его деятельности на определенный срок в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ по месту временного запрета деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, <адрес> - сроком на <данные изъяты>) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья     Фадеев И.А.