Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2550/2015 ~ М-1830/2015 от 02.06.2015

Дело 2-2550/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2015 года                                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Козловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой ЛГ к администрации г. Канска об обязании внести изменения в реестр муниципальной собственности в отношении жилого помещения, признании права пользования жилым помещением с учетом фактической площади жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Румянцева Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Канска об обязании внести изменения в реестр муниципальной собственности в отношении жилого помещения, признании права пользования жилым помещением с учетом фактической площади жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она проживает по адресу: <адрес> февраля 1996г. В 2002 г. между ней и МУП «Департамент городского хозяйства» был заключен договор найма жилого помещения муниципального жилого фонда г. Канска, состоящего из двух комнат, общей площадь. 29,2 кв.м, предоставленного ей на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Канска. ДД.ММ.ГГГГг. между ней и МБУ «Центр приватизации жилья» был заключен договор социального найма жилого помещения по тому же адресу (<адрес>), где площадь квартиры указана 17,6 кв.м, что не соответствует действительности. В реестре муниципальной собственности г. Канска спорная квартира числится с площадью 17, 6 кв.м. согласно техническому паспорту <адрес> данная квартира фактически имеет площадь 31,4 кв.м и состоит из двух комнат. Просит обязать ответчика внести изменения в реестр муниципальной собственности в части жилого помещения №17, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м, состоящее из двух комнат, признать за ней и членами ее семьи право пользования указанным жилым помещением и обязать администрацию г. Канска заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м, состоящее из двух комнат.

В судебном заседании истец Румянцева Л.Г. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что перепланировки комнаты она не делала, комната была предоставлена ей в таком виде и с такой площадью, как есть фактически. Она с 1996 года проживает в данной комнате по договорам социального найма, оплачивает все коммунальные платежи, при этом в квитанции указывается площадь квартиры с учетом двух комнат.

Представитель ответчика администрации г. Канска Ветрова Ю.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, по существу пояснила, что не предоставлено доказательств законности вселения в комнату с большей площадью, чем 17,6 кв.м.

Третье лицо Румянцев А.М. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 84 ЖК РСФСР (действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривала возможность переустройства и перепланировки жилого помещения и подсобных помещений, только с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи, органов местного самоуправления (местной администрации).

Таким образом при разрешении споров, связанные с переустройством, перепланировкой жилых и подсобных помещений, следует выяснять, имеется ли на это согласие не только нанимателя, но и наймодателя, а именно органа местного самоуправления в отношении жилых помещений находящихся в муниципальной собственности. (ст. 84 ЖК).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Румянцева Л.Г. проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, что подтверждается копией паспорта истицы с отметкой о дате регистрации по указанному адресу, и сторонами не оспаривается.

Согласно копии технического паспорта на жилой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 17,6 кв.м.

Согласно справке МКУ «КУМИ г.Канска» <адрес> по адресу <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности, имеет общую площадь 17,6 кв. м., жилую площадь 17,6 кв.м, количество комнат-1.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 06.05.2015г. администрацией г. Канска Румянцевой Л.Г. и члену ее семьи Румянцеву А.М. было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 17,6 кв.м, в том числе жилой 17,6 кв.м, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем в судебном заседании достоверно установлено и стороной ответчика не оспорено, что <адрес> по адресу <адрес> не позднее чем с 1996 года имеет общую площадь 31,4 кв.м., в том числе жилую 18,4 кв.м, комната образована путем соединения комнаты 17 с расположенным рябом с ней помещением кухни, что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривается.

Истице комната была предоставлена уже в перепланированном виде. Согласно имеющихся в материалах дела копий договоров социального найма следует, что ДД.ММ.ГГГГ с Румянцевой Л.Г. заключен договор в отношении <адрес>. 27 по <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 29,2 кв.м, выделенного ей на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Канска от 16.10.1995г.; ДД.ММ.ГГГГ в отношении этой же квартиры, также состоящей из двух комнат, но уже общей площадью 29 кв.м, в том числе жилой 29 кв.м.; 15.11.2010г. в отношении этой же квартиры, состоящей из двухкомнатной квартиры, общей площадью 29 кв.м, в том числе жилой 29 кв.м, в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>., что свидетельствует о том, что в каждом случае заключения договора социального найма сведения о жилом помещении указывались с учетом фактического наличия двух комнат, однако не соответствовали фактическим данным по площади, поскольку на момент заключения указанных договоров <адрес>. 27 <адрес>, действительно состояла из двух комнат, но имела общую площадь 31,4 кв.м., в том числе жилую 18,4 кв.м., что не оспорено стороной ответчика. Кроме того, несмотря на заключение договора найма жилого помещения <адрес> общей площадью 17,6 кв.м., начисление истице и оплата найма жилья производится ей за 29 кв.м., что подтверждено соответствующими квитанциями и не оспаривается в судебном заседании.

Учитывая, что Румянцева Л.Г. с 1996 года проживает в <адрес>. 27 по <адрес> общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м. фактически на условиях социального найма, следовательно с ней должен был быть заключен договор социального найма жилого помещения с учетом фактической площади занимаемого жилого помещения, которое является изолированным.

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение в настоящее время является муниципальной собственностью, находится в пользовании истца на основании фактически заключенного договора социального найма, при этом в заключенном между сторонами договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не верно указана площадь предоставленного и занимаемого жилого помещения, что в свою очередь нарушает права истца, пользующегося жилым помещением на законных основаниях.

При таких обстоятельствах следует признать за истцом право пользования данным жилым помещением и возложить на администрацию г. Канска обязанность заключить с Румянцевой Л.Г. договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м., включив в качестве члена ее семьи ее сына Румянцева А.М., при этом суд учитывает, что указанная квартира является изолированным помещением, и заключение указанного договора направлено на соблюдение прав истца, проживающего в жилом помещении общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 18,4 кв.м., на условиях фактического социального найма с 1996 года.

Согласно ч.5 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от 04.10.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 424, утвержден «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», которым установлены правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также - реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры.

Так согласно пунктам 2,3,4 Порядка, объектами учета в реестрах являются, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в разделе 1 реестра включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; площадь, иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Устава города Канска администрация города Канска управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным городским Советом депутатов.

Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 22.08.2012) утверждено «Положении о Муниципальном казенном учреждении "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска», согласно которому, основными задачами деятельности Комитета являются, в том числе ведение реестра муниципального имущества на основе новейшей компьютерной технологии и геоинформационных систем; ведение реестра жилого и нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, формирование базы данных.

Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что объект недвижимости - <адрес> по адресу <адрес>, находящаяся в реестре муниципальной собственности, с общей площадью 17,6 кв. м., в том числе жилой 17,6 кв.м, состоит из одной комнаты, фактически является изолированным жилым помещением, имеющим общую площадь 31,4 кв.м. в том числе жилую 18,4 кв.м., то на ответчика следует возложить обязанность по внесению изменений в реестр муниципальной собственности по объекту недвижимости – <адрес> по адресу <адрес>, в части изменения площади жилого помещения, с учетом фактической общей и жилой площади.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Румянцевой ЛГ к администрации г. Канска об обязании внести изменения в реестр муниципальной собственности в отношении жилого помещения, признании права пользования жилым помещением с учетом фактической площади жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска внести изменения в реестр муниципальной собственности города Канска об объекте недвижимости – <адрес>, в части сведений о площади объекта недвижимости, указав общую площадь 31,4 кв.м., в том числе жилую 18,4 кв. м.

Признать за Румянцевой ЛГ право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м, в том числе жилой 18,4 кв.м.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м, в том числе жилой 18,4 кв.м с Румянцевой ЛГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить в качестве члена ее семьи Румянцева АМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья                      А.Н. Аксютенко

<данные изъяты>