Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-13/2013 от 21.03.2013

№ 5-13/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2013 года гор. Железногорск

Судья Железногорского городского суда, Красноярского края, Подъявилова Т.В., при секретаре Ищенко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении

Муниципального предприятия ЗАТО г. Железногорск Красноярского края «Центральная аптека №...», расположенного по <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным Железногорского межрайонного отдела Управления ФСНК РФ по Красноярскому краю капитаном полиции ФИО1 по результатам проведения обследования по заявлению о выдаче заключения о соответствии требованиям помещения, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ помещения, оформлен протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Центральная аптека №...» по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, за нарушение правил хранения, отпуска наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

В статье 28.2 КоАП РФ содержаться требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрена возможность составления протокола в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, если он извещен в установленном порядке.

Согласно ч.2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В соответствии с п.2 ст. 126 Федерального закона РФ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия.

С даты утверждения конкурсного управляющего, до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным выше Федеральным Законом (пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве).

Согласно представленным в суд документам, решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 декабря 2012 года в отношении Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Центральная аптека №...» введена процедура конкурсного производства и утвержден конкурсный управляющий ФИО2

Из вышеизложенного следует, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия руководителя МП Центральная аптека №... ЗАТО г. Железногорск прекращены, законным представителем МП Центральная аптека №... является конкурсный управляющий ФИО2

Как следует из материалов дела о составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо, его законный представитель уведомлен не был, копия протокола впоследствии ему не вручалась.

Протокол об административном правонарушении в отношении МП Центральная аптека №... ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ оформлен оперуполномоченным Железногорского МРО Управления ФСКН по Красноярскому краю в присутствии ФИО3 не являющегося на момент его составления законным представителем МП Центральная аптека №....

При таких обстоятельствах, участие при составлении протокола об административном правонарушении лица, не имеющего полномочий на представление интересов организации, является существенным нарушением процессуальных требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащий законный представитель как следовало из объяснений сторон не имел возможности явиться лично для представления интересов предприятия или обеспечить явку защитника, наделив его полномочиями.

Таким образом, при оформлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и материалы административного производства подлежит возвращению в орган его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Муниципального предприятия ЗАТО гор. Железногорск Красноярского края «Центральная аптека №...» в Железногорский МРО Управления ФСКН РФ по Красноярскому краю.

На определение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова