№ 2-9013/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2017 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Полякова О.А.,
при секретаре Алиевой О.К.,
с участием:
истца Шевченко Н.А.,
представителя истца – Топорковой Л.А. по доверенности и ордеру,
представителя ответчика ГУ МВД России по СК – по доверенности Протасевич А.А.,
представителя третьего лица Ставропольского линейного отдела МВД РФ на транспорте Санжаревской Н.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шевченко Н. А. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Управлению пенсионного фонда РФ о признании состоящей на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца,
у с т а н о в и л:
Шевченко Н.А. обратилась в суд с иском (уточнив его) к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Управлению пенсионного фонда РФ о признании состоящей на иждивении Шевченко Ю. Н. с 2010 года по май 2016 года, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца Шевченко Ю. Н. с момента обращения.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что истец состояла в браке с Шевченко Ю. Н., брак был зарегистрирован <дата обезличена>.
<дата обезличена> ее муж Шевченко Ю.Н. умер. На момент смерти он проживал вместе с нею и с их сыном.
С момента регистрации брака она фактически находилась на его иждивении, так как обучалась в Ставропольском медицинском университете с 2010 года, а в период с 22.02.2014 по 15.08.2015 находилась в декретном отпуске. Стипендию она не получает. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца органами социального обеспечения ей необходимо установить факт нахождения на иждивении мужа в течении года до его смерти.
Указала, что заработная плата мужа являлась постоянным и основным источником средств к существованию ее семьи. Доказательством этого являются справки из университета, справки с места службы мужа.
Она обратилась в Ставропольский ЛО МВД РФ на транспорте и в ГУ МВД по СК за назначением пенсии, на сына такая пенсия была назначена, а в отношении нее, ей пояснили, что необходимо подтвердить факт нахождения на иждивении в соответствие с приказом МВД РФ от 27.05.2005 №418, аналогичный ответ она получила из отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД РФ по СК.
В связи с изложенным просила удовлетворить ее требования в полном объеме.
В судебное заседание истец – Шевченко Н.А. и ее представитель по доверенности и ордеру Топоркова Л.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ МВД России по СК– Протасевич А.А. по доверенности сообщил, что в случае установления в судебном заседании факта нахождения истца на иждивении умершего супруга Шевченко Ю.Н., не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Ставропольского линейного отдела МВД РФ на транспорте Санжаревская Н.В. по доверенности просила рассмотреть иск в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с требованиями ст. ст. 28 - 29 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначаются, если кормилец умер (погиб) во время похождения службы.
Согласно ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц (отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины- 60 лет, женщины - 55 лет), умерших военнослужащих, состоявших на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи ст. 29, Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 07.06.2013) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста,
если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до
окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет,
либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками
умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Согласно статьи 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянными основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Указывается два условия, при наличии
которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:
первое - полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которыми понимается действие умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи, всеми необходимыми
жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другими необходимыми благами первой необходимости). Доходы и имущество умершего кормильца являлись единственным источником
средств к существованию; второе - помощь умершего осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть помощь не разовая, и составляющая
основную часть средств к существованию членов семьи.
Судом установлено, что истец состояла в браке с Шевченко Ю. Н., брак был зарегистрирован <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о регистрации брака, выданным <дата обезличена>.
С момента регистрации брака истец фактически находилась на иждивении супруга Шевченко Ю.Н., так как обучалась в Ставропольском медицинском университете с 2010 года по очной форме, а в период с 22.02.2014 по 15.08.2015 находилась в декретном отпуске, что подтверждается приказом от 27.02.2014, без получения стипендии.
<дата обезличена> муж истца - Шевченко Ю.Н. умер. Как установлено судом, на момент смерти Шевченко Ю.Н. проживал с супругой Шевченко Н.А. и с их сыном Шевченко Д.Ю., <дата обезличена> года рождения.
Согласно справке <номер обезличен> от 20.11.2017, выданной Ставропольским линейным отделом МВД РФ на транспорте, Шевченко Н.А. в связи со вступлением в наследство после смерти мужа, выплачена денежная компенсация за выполнение погибшим супругом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время – 468,08 руб.; денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования согласно справки <номер обезличен> от 26.08.2016 – 33 614 руб.; материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания – 17 500 руб.; денежная компенсация за неиспользованный отпуск – 7 745 руб. 90 коп.; компенсация на оплату ритуальных услуг (погребение) – 18 250 руб.; социальное пособие на погребение – 25 269 руб., а всего 102 846 руб. 98 коп.
Конституционный Суд РФ в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-0-0 указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Аналогичная позиция высказана в ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где определяется, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Кроме того, как разъясняется в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.
В системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.
Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии), не исключает возможности нахождения его на иждивении.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истице умершим супругом средств к существованию.
В связи с изложенным, суд считает установленным факт нахождения истца на иждивении мужа Шевченко Ю.Н. с 2010 года, в том числе в течение года до его смерти.
Заработная плата мужа Шевченко Ю.Н. являлась постоянным и основным источником средств к существованию семьи истца.
Следовательно, Шевченко Н.А. должна быть назначена пенсия по потере кормильца Шевченко Ю. Н. с момента ее обращения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Шевченко Н. А. к ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Управлению пенсионного фонда РФ о признании состоящей на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца – удовлетворить.
Признать Шевченко Н. А. состоящей на иждивении Шевченко Ю. Н. с 2010 года по май 2016 года.
Обязать ГУ МВД России по Ставропольскому краю, Управление пенсионного фонда РФ назначить Шевченко Н. А. пенсию по потере кормильца-Шевченко Ю. Н. с момента обращения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 08 декабря 2017 года.
Судья О.А. Поляков