Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2015 ~ М-273/2015 от 20.05.2015

Дело № 2-311

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2015 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Шиловской М.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ягодиной Екатерины Григорьевны к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района» о признании членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что гражданский супруг Ягодиной Е.Г. ФИО9, участвовавший в Великой Отечественной войне, умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти истица повторно в брак не вступала.

Истица указывает, что брак в органах ЗАГС между ней и ФИО9 зарегистрирован не был, вместе они проживали с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО9.. В период совместного проживания родились двое детей: сын ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО14ДД.ММ.ГГГГ

Ягодина Е.Г. является пенсионеркой, инвалидом 2 группы, пенсия ФИО9., как фронтовика, больше её пенсии, в связи с чем она находилась на иждивении ФИО9

В апреле 2015 года истицей стало известно о праве на получение мер социальной поддержки в виде денежной компенсации как члену семьи умершего участника ВОВ. При обращении в территориальный орган пенсионного фонда ей было отказано ввиду отсутствия соответствующего удостоверения.

При обращении в ГКУ СЗ «Центр социальной работы» ей было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием правовых оснований.

Ягодина Е.Г. просит признать её членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны и выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ на протяжении 36 лет проживала совместно с ФИО9. без регистрации брака. ФИО9. умер в ДД.ММ.ГГГГ. Он являлся участником Великой Отечественной войны, она, как его вдова, имеет право на получение удостоверения о мерах социальной поддержки.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указали, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются, в т.ч. супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Поскольку брак с ФИО9 не был зарегистрирован, а истица не является членом семьи умершего участника ВОВ, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представитель ответчика ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление, что в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Согласно п.2 данной статьи меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) участника Великой отечественной войны, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Ягодина Е.А. не обладает статусом вдовы участника ВОВ, поскольку брак с ФИО9 не был зарегистрирован, а также не является членом семьи умершего участника ВОВ, поскольку не относится к нетрудоспособным членам семьи, указанным в п.1 ст.21 ФЗ «О Ветеранах». В связи с чем правовых оснований для признания Ягодиной Е.Г. членом семьи умершего ВОВ и выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки не имеется.

Представитель 3-его лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Питкяранта РК Коробкова Т.С., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признается супруг умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. Членом семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Права и обязанности супругов в силу семейного кодекса возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Поскольку брак между Ягодиной Е.Г. и ФИО9. официально не был зарегистрирован, у истицы отсутствует право на получение мер социальной поддержки, установленных для членов семьи умершего участника ВОВ в соответствии с Законом «О ветеранах».

Суд, исследовав, материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя 3-его лица, считает установленными следующие обстоятельства.В соответствии со ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших 9умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получения) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Независимо от состояния нетрудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки представляются, в частности, супруге погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак. В соответствии с пунктом 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах". Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (перечень 5,стр.32) и имел удостоверение участника ВОВ серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Питкярантским райвоенкоматом (список 4). Данное обстоятельство подтверждается справкой ФКУ «Военный комиссариат РК» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9. скончался, что подтверждается свидетельством о смерти №. Брак между Ягодиной Е.Г. и ФИО9. зарегистрирован не был. С ДД.ММ.ГГГГ Ягодина Е.Г. является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. Ягодиной Е.Г. установлена бессрочно вторая группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается справкой <данные изъяты>. Истица не является получателем пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается справкой ГУ УПФ РФ в г.Питкяранта РК. В соответствии с п.2 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации государством признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Согласно п.2 ст.10 Семейного кодекса РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Учитывая вышеизложенное, оснований для признания Ягодиной Е.Г. членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, не имеется, поскольку истица не обладает статусом вдовы участника Великой Отечественной войны, т.к. брак с ФИО9 не был зарегистрирован, а также не является членом семьи умершего участника ВОВ, поскольку ее невозможно отнести к нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". При этом, один лишь факт признания членом семьи умершего участника ВОВ, не является достаточным для наличия у Ягодиной Е.Г. права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", поскольку для их получения необходимо наличие совокупности условий: нетрудоспособность, нахождение на иждивении умершего участника Великой Отечественной войны, получение пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. В судебном заседании совокупности указанных условий не установлено. Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Ягодиной Екатерины Григорьевны к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Государственному казенному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района» о признании членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме. Судья И.М.Прокофьева Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ изготовлено 11.06.2015г.

Судья И.М.Прокофьева