Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4888/2017 ~ М-3544/2017 от 24.07.2017

ДЕЛО № 2-4888/17

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года                                                                   г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи                               Ходякова С.А.,

при секретаре                                                           Мезенцевой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Горбунова Павла Ильича к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о признании незаконным начисления выслуги лет,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов Павел Ильич обратился в суд с иском к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о признании незаконным начисления выслуги лет. В обосновании иска указано, что истец, <данные изъяты> Горбунов Павел Ильич, проходил службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации в должности <данные изъяты>. Приказом по личному составу от (ДД.ММ.ГГГГ) № 204л/с уволен со службы в войсках национальной гвардии РФ по п.13 ч.З.ст.82 ФЗ №342 от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел РФ» - в связи с непринятием сотрудником мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Выслуга лет при увольнении со службы в войсках национальной гвардии России по состоянию на 06.07.2017 год (согласно выписки из приказа) в календарном исчислении составила 13 лет 10 месяцев 04 дня, в льготном исчислении- 17 лет 11 месяцев 12 дней. В соответствии с п.1 ст. 13 ФЗ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей» право на пенсию по выслуге лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет 20 лет и более. При исчислении выслуги лет ответчик неверно посчитал истцу выслугу лет в льготном исчислении. Так, при увольнении истца из органов внутренних дел ГУ МВД России по Воронежской области неверно посчитана выслуга лет ответчиком, поскольку период нахождения в служебных командировках на территории Чеченкой республики и участие в боевых действиях не может быть засчитан из расчета месяц за три. Так, как указывалось выше, служба в милиции (полиции), согласно выписки из приказа ГУ МВД России по Воронежской области, в льготном исчислении для назначения пенсии составила 16 лет 08 месяцев 23 дня. Служба в войсках национальной гвардии (согласно записи №12 в трудовой книжки) составила 03 года 05 месяцев 05 дней, что составила по состоянию на 06.07.2017 в календарном исчислении 13 лет 10 месяцев 03 дня, в льготном 20 лет 01 месяц 28 дней. Истец полагает, что у кадровой службы ответчика нет и не было правовых оснований для перерасчета выслуги лет для назначения пенсии. Письмом от 30.06.2017 года ответчик считает, что периоды службы в милиции(поли) не могут быть засчитаны в выслугу лет, поскольку постановлением Правительства от 22 сентября 1993 года №941 порядок включения в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ не регламентирован. С данными выводами ответчика истец не согласен, поскольку считает, что они основаны на неверном толковании и применении норм действующего законодательства. В связи с чем, обратился в суд с настоящим иском и просит:

1. Признать незаконным исчисление выслуги лет при увольнении Горбунова Павла Ильича, произведенной ФГКУ УВО ГУ МВД России по Воронежской области, устанавливающее по состоянию на 06 июля 2017 года выслугу лет - в календарном исчислении составила 13 лет 10 месяцев 04 дня, в льготном исчислении - 17 лет 11 месяцев 12 дней.

2. Возложить на ФГКУ УВО ГУ МВД России по Воронежской области обязанность пересчитать выслугу лег с учетом выслуги лет в органах внутренних дел МВД России.

3. Обязать ответчика ФГКУ УВО ГУ МВД России по Воронежской области направить личное дело истца в Центр финансового обеспечения Отдел пенсионного обслуживания ГУ МВД РФ по Воронежской области для назначения пенсии по выслуге лет (л.д. 4-6).

Истец Горбунов П.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца, Манжурина Г.Т., по ордеру от 04.10.2017 г., в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика, Михайлова О.Л., по доверенности от 16.05.2017 г. и Застрогин А.А. по доверенности от 04.10.2017 г., в судебном заседании по требованиям истца возражали, поддержали доводы, изложенные в своих письменных возражениях, ранее представленных в суд (л.д. 24-25,82,83,89-91).

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции», Федеральным законом №247-ФЗ от 19.06.2011 года «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ст.53 указанного Федерального закона служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

В соответствии с п.1 ст. 13 ФЗ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей» право на пенсию по выслуге лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет 20 лет и более.

Судом установлено, что истец проходил службу в должности <данные изъяты> ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области».

Приказом Управления Росгвардии по Воронежской области» от 6 июля 2017 г. № 201 л/с истец уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (непринятие сотрудником органов внутренних дел мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является).

В настоящее время порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, уволенным из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, регламентирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с абзацем 3 статьи 18 данного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьях в Российской Федерации».

Установлено, что выслуга лет при увольнении истца со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по состоянию на 6 июля 2017 г. составила в календарном исчислении - 13 лет 10 месяцев 04 дня, в льготном исчислении - 17 лет 11 месяцев 12 дней.

Из искового заявления следует, что истец считает расчет выслуги лет, произведенный ответчиком неверным и ссылается на выписку из приказа ОМОН ГУВД по Воронежской области от 16 мая 2007 г. № 5 л/с, где указана выслуга лет в льготном исчислении по состоянию на 17 мая 2017 г. - 16 лет 08 месяцев 23 дня.

Однако, ответчик в свою очередь не согласен с указаниями истца, указывая в своих возражениях на те обстоятельства, что на момент увольнения из органов внутренних дел 17 мая 2007 г., истец право на пенсию не имел, и подтверждение правильности исчисления выслуги лет, указанных в данной выписки из приказа, с отделением пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Воронежской области необходимости не было. Кроме этого, согласно материалов личного дела истца, документов, подтверждающих весь период фактического участия в боевых действиях для исчисления выслуги лет из расчета один месяц за три месяца, отсутствуют.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец в обоснование своей позиции ссылается на п. 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «о порядке исчисления выслуги лет назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет засчитывается: военная служба; служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел, государственной противопожарной службе (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров);    служба в органах налоговой полиции;    военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках);    служба в советских партизанских отрядах и соединениях, в частях и соединениях народного ополчения в период Великой Отечественной войны;       служба в качестве военных строителей в военно-строительных отрядах, на основании которой, по мнению истца, выслуга лет для назначения пенсии в его случае будет суммироваться из службы в органах милиции (полиции) и из прохождения военной службы в войсках национальной гвардии.

Так, как указывалось выше, служба в милиции (полиции), согласно выписки из приказа ГУ МВД России по Воронежской области., в льготном исчислении для назначения пенсии составила 16 лет 08 месяцев 23 дня. Служба в войсках национальной гвардии (согласно записи №12 в трудовой книжки) составила 03 года 05 месяцев 05 дней, что составила по состоянию на 06.07.2017 в календарном исчислении 13 лет 10 месяцев 03 дня, в льготном 20 лет 01 месяц 28 дней. На основании чего, истец полагает, что у кадровой службы ответчика нет и не было правовых оснований для перерасчета выслуги лет для назначения пенсии истцу.

Письмом от 30.06.2017 года ответчик считает, что периоды службы в милиции(полиции) не могут быть засчитаны в выслугу лет, поскольку постановлением Правительства от 22 сентября 1993 года №941 порядок включения в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ не регламентирован. С данным выводом ответчика, истец не согласен, поскольку считает, что он основан на неверном толковании и применении норм действующего законодательства. В подтверждение своей позиции, истец прилагает копии решений Центрального районного суда г. Воронежа, и просит суд, признать незаконным начисления выслуги лет, произведенные ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области.

Однако, суд, с вышеуказанной позицией истца согласиться не может ввиду следующего.

Постановлением Правительства от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» предписано в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях 1 день службы за 3 дня только время непосредственного участия в контртеррористической операции на основании приказов командиров (начальников) (пп. «е» п. 3). Время же военной службы (службы) в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмов, включенных в состав группировки сил и средств для проведения контртеррористических операций, засчитывается из расчета один день службы за полтора дня (пп. «ж» п. 3).

То есть юридически значимыми фактами для исчисления выслуги лет на льготных условиях 1 день службы за 3 дня являются:

1. Факт непосредственного участия в контртеррористических операциях.

2. Наличие приказов командиров (начальников), в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников в контртеррористических операциях (дни фактического участия в боевых действиях).

Все остальное время (не дни фактического и непосредственного участия в контртеррористических операциях, в боевых действиях) является временем нахождения истца в служебной командировке в Чеченской Республике, которое не может быть засчитано в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за три месяца.

Расчет выслуги лет осуществляется на основании материалов дела лица, оформляемого на пенсию (увольняемого со службы).

На то обстоятельство, что расчет выслуги лет производится на основании материалов личного дела сотрудника и что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии, в том числе, на льготных условиях определен Постановлением Правительства от 22.09.1993 г. № 941, указано и в письме Отдела пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Воронежской области, которое согласовывает подготовленные кадровым подразделением расчеты выслуги лет сотрудника для назначения пенсии, (письмо №8/1786 от 03.11.17 г., полученное в ответ на запрос ФГКУ УВО от 19.10.2017 г. исх. № 20616/1382 - Приложения № 1 и № 2 к настоящим возражениям).

Как установлено и следует из материалов настоящего дела, в материалах личного дела Горбунова П.И. имеются Справки о нахождении его в служебной командировке и выполнении служебно-боевых задач в составе Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период времени:

-    с (ДД.ММ.ГГГГ). по (ДД.ММ.ГГГГ) (справка № 41);

-    с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ). (справка б/н б/д);

-    с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ). (справка б/н б/д);

-    с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г. (справка б/н б/д);

-    с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г. (справка № 288);

-        с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г. (справка № 354);

-    с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г. (справка (№)).

При этом только в одной справке № 41 непосредственно указаны дни фактического участия в боевых действиях (ДД.ММ.ГГГГ). - (ДД.ММ.ГГГГ) (ДД.ММ.ГГГГ) - (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) г. - (ДД.ММ.ГГГГ)., за которые необходимо производить исчисление выслуги лет для назначения пенсии из расчета один день за три (вместо один день за полтора дня) и содержится ссылка на приказы по временной оперативной группировке сил на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации от 24.04.2001 № 519 л/с, от 12.04.2001 г. № 1616, от 03.05.2001 г. №2112.

Также в материалах личного дела Горбунова П.И. имеются 7 судебные решений (копии решений Центрального районного суда г. Воронежа от 20.12.2004    г., от 13.12.2005 г. дело №2-4778; мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа от 21.03.2005 г. дело №2- 612/05, от 12.04.2005 г. дело № 2-570/05, от 19.04.2005 г. дело № 2-298/05, от 20.04.2005    г. дело № 2-367/05, от 25.05.2005 г. дело № 2-264/05), принятых по искам Горбунова П.И. к ГУВД Воронежской области, лишь в одном из которых - в решении Центрального районного суда г. Воронежа от      20.12.2004    г., в резолютивной части на ответчика (ГУВД Воронежской области) возложена обязанность произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении из расчета один день участия в операции за три дня службы за период участия в контртеррористических операциях (19.07.2002 г. - 16.10.2002 г. ).

В остальных судебных решениях такого вывода не содержится.

При этом как усматривается из вышеуказанных решений, требование произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении и включить время участия в боевых действиях в выслугу лет из расчета один день за три дня было заявлено Горбуновым П.И. только по двум делам (решения Центрального районного суда г. Воронежа от 20.12.2004 г. и от 13.12.2005 г. дело №2-4778). При том, по делу №2-4778 данное требование судом рассмотрено не было (ни в описательной, ни в резолютивной частях решения от 13.12.2005 г. по делу №2- 4778 выводы суда в части указанных требований не содержатся), сведения об обращении Горбунова П.И. с заявлением о принятии дополнительного решения в части требования, по которому судом не было принято решение, или о внесении исправления в решение суда, также как и за разъяснением решения суда в материалах личного дела Горбунова П.И. отсутствуют, также как и отсутствуют сами дополнительное решение или определения суда о внесении исправлений.

По остальным делам данное требование даже не заявлялось истцом, в связи с чем и не рассматривалось судами, а, соответственно, судами и не могло быть принято решение в части, касающейся перерасчета выслуги лет в льготном исчислении из расчета один день участия в контртеррористических операциях за три дня. Все заявленные требования в рамках рассмотренных судами дел №2-612/05, № 2-570/05, № 2-298/05, № 2-367/05, № 2-264/05 сводились лишь ко взысканию денежного вознаграждения за участие в боевых действиях.

Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ввиду установленных обстоятельств в ФГКУ УВО при расчете Горбунову П.И. выслуги лет в льготном исчислении (один день за три дня службы) не могли быть приняты во внимание решения Центрального районного суда г. Воронежа от 13.12.2005 г. дело №2-4778; мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа от 21.03.2005 г. дело №2-612/05, от 12.04.2005    г. дело № 2-570/05, от 19.04.2005 г. дело № 2-298/05, от 20.04.2005 г. дело № 2-367/05, от 25.05.2005 г. дело № 2-264/05.

В этой связи в выслуги лет из расчета 1 день службы за 3 дня Горбунову П.И. при его увольнении были обоснованно засчитаны только следующие периоды:

-    (ДД.ММ.ГГГГ).-(ДД.ММ.ГГГГ) г., (ДД.ММ.ГГГГ) - (ДД.ММ.ГГГГ) г., (ДД.ММ.ГГГГ) г.

-    (ДД.ММ.ГГГГ) г. - на основании Справки № 41;

-    (ДД.ММ.ГГГГ) г. - (ДД.ММ.ГГГГ) - на основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от (ДД.ММ.ГГГГ)

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела расчетом ответчика (л.д. 100).

В свою очередь истцом в обоснование заявленных требований в рамках рассматриваемого судом дела не представлены никакие дополнительные доказательства (приказы командиров (начальников), судебные решения), содержащие указание на иные конкретные даты или периоды фактического участия Горбунова П.И. в боевых действиях, исчисление выслуги лет за которые (эти дни, периоды) необходимо производить из расчета один день за три.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ

         1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

         2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

         3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         4. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

         5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

        6. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

        7. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В связи с вышеустановленными обстоятельствами, доводы истца не могут являться основание перерасчета Горбунову П.И. выслуги лет, поскольку не подтверждены никакими доказательствами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства суд не находит оснований для удовлетворения требований Горбунова Павла Ильича к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о признании незаконным начисления выслуги лет

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горбунову Павлу Ильичу к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о признании незаконным начисления выслуги лет – отказать.

Отказать Горбунову Павлу Ильичу в удовлетворении требований к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о зачете периодов : с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г, с (ДД.ММ.ГГГГ). по (ДД.ММ.ГГГГ) г., с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г., с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) г., с (ДД.ММ.ГГГГ) г по (ДД.ММ.ГГГГ) г., с (ДД.ММ.ГГГГ) г. по (ДД.ММ.ГГГГ) г., с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении из расчета день службы за три дня.

Отказать Горбунову Павлу Ильичу в удовлетворении требований к ФГКУ УВО ВНГ России по Воронежской области о направлении его личного дела в Центр финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД РФ по Воронежской области для назначении пенсии по выслуге лет.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

             Судья                                                                  Ходяков С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано в окончательной форме 22.12.2017 г.