Решение по делу № 2-70/2015 ~ М-53/2015 от 03.02.2015

Дело № 2-70/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2015 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Барановой И.С.,

с участием заявителя Карапузова Ю.П.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Пучниной З.Н.,

заинтересованного лица Болховского РОСП УФССП по Орловской области Снурницыной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Карапузова Юрия Петровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел об обжаловании приостановления государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право

УСТАНОВИЛ:

Карапузов Ю.П. обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел об обжаловании приостановления государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право.

В обосновании заявленного требования указал, что 15 января 2015 года он получил уведомление Болховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области №12/006/2014-487, №12/006/2014-488, согласно которому государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, 2 шт., расположенные по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д. 51 «а» приостановлена. Данное постановление, считает незаконным и нарушающим его право иметь в частной собственности недвижимое имущество.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области была приостановлена государственная регистрация его права собственности на объекты недвижимого имущества – земельные участки с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238, расположенные по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д. 51 «а» по тому основанию, что в отношении данных объектов, образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером 57:01:0010233:104, постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.11.2013 года наложен запрет регистрационных действий. Однако, определением Болховского районного суда от 29.10.2013 года, на основании которого было вынесено данное постановление, запрещено совершать действия по государственной регистрации любых прав и сделок, связанных с отчуждением и/или обременением недвижимого имущества, а в данном случае отчуждения или обременения недвижимости не происходит, и на данном земельном участке расположено его жилье, в связи, с чем просит суд признать незаконным приостановление Болховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в государственной регистрации права собственности Карапузова Ю.П. на объекты недвижимого имущества – земельные участки с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238, расположенные по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д. 51 «а». Обязать Болховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области зарегистрировать на него право собственности на данные объекты недвижимого имущества - земельные участки с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238, расположенные по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д. 51 «а», в установленный законом срок.

Определением Болховского районного суда от 06.02.2015 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Болховское РОСП УФССП по Орловской области.

В судебном заседании заявитель Карапузов Ю.П. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области по доверенности № 23 от 12.01.2015 года Пучнина З.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, пояснив суду, что 25.12.2014 года Карапузовым Ю.П. было подано заявление о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества земельные участки с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238, расположенные по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д. 51 «а». При проведении правовой экспертизы представленных на регистрацию документов было установлено следующие. Земельные участки с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238 образованы при разделе земельного участка с кадастровым номером 57:01:0010233:104. По сведениям, содержащимся в ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 57:01:0010233:104 согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 01.11.2013 года № 63657/13/57 наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра. Документы, подтверждающие снятие запрещения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не поступали. В связи с чем, была приостановлена государственная регистрация права собственности.

Заинтересованное лицо Болховского РОСП УФССП по Орловской области судебный пристав-исполнитель Снурницына М.В. пояснила суду, что у неё на исполнении находится исполнительное производство в отношении Карапузова Ю.П. 01 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем Болховского РОСП Рыбченковой М.Н. вынесено постановление № 63657/13/10/57 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества принадлежащих Карапузову Ю.П. на основании исполнительного листа выданного Болховским районным судом Орловской области от 29 октября 2013 года. После чего, вышеуказанное постановление было направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел для исполнения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (часть 4 статьи 258 ГПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ порядок проведения государственной регистрации прав включает в себя правовую экспертизу документов, представленных для государственной регистрации, целью которой является проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация приостанавливается государственным регистратором сроком не более чем на один месяц в случае возникновения сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. В этом случае государственный регистратор обязан принять меры к получению дополнительных документов и (или) сведений; заявитель вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 33 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 июля 2002 года N 184, регистрирующему органу при правовой экспертизе документов рекомендуется проводить проверку сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации.

При наличии в Едином государственном реестре прав записи об аресте, запрещении совершения сделок с недвижимым имуществом, установленных до совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации, государственный регистратор в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений о том, существовало ли на момент совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации ограничение, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав и препятствующее проведению государственной регистрации (абзац 1 пункта 36 Методических рекомендаций).

По смыслу пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ регистрирующий орган при наличии в его распоряжении решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества не производит государственную регистрацию прав до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Из вышеизложенных норм в их взаимосвязи следует, что запрет совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества является несомненным препятствием для государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем Болховского РОСП Рыбченковой М.Н. вынесено постановление № 63657/13/10/57 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества принадлежащих Карапузову Ю.П., а именно: объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: часть нежилого здания площадью 158,4 кв.м., расположенного по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская дом 51 «а», инвентарный номер 3442, кадастровый номер 57:01:001:0:3442/3:0051; земельного участка площадью 1838 кв.м., расположенный по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская дом 51 «а», кадастровый номер 57:01:0010233:104.

При проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено наличие в ЕГРП записей о запрете регистрационных действий, действий по исключению госреестра на земельный участок с кадастровым номером 57:01:0010233:104.

В этой связи государственным регистратором 31.12.2014 года в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ принято решение о приостановлении государственной регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 57:01:0010233:237 и 57:01:0010233:238 образованных при разделе земельного участка с кадастровым номером 57:01:0010233:104, расположенного по адресу: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская дом 51 «а». Одновременно заявителю предложено представить в Управление документы, подтверждающие снятие запрета на вышеуказанный земельный участок.

Ссылка заявителя Карапузова Ю.П. о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел незаконно приостановили регистрацию права собственности на земельные участки является необоснованной, поскольку действия органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершены в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий и на основании представленных документов.

Кроме того, заявителем не представлено в Управление документов о снятии запрета на совершение регистрационных действий, в связи, с чем наличие такого запрета являлось безусловным препятствием для регистрационных действий.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел совершены в пределах компетенции данного органа, соответствуют требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Карапузова Юрия Петровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области Болховский отдел об обжаловании приостановления государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 14.02.2015 года путем подачи апелляционной жалобы через Болховский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2015 года.

Председательствующий судья Е.В. Фролова