Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1073/2018 (33-41860/2017;) от 29.11.2017

Судья – Метелкин Е.В. Дело № 33-1073/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» февраля 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Власенко В.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального казенного учреждения «Управление автомобильных дорог «Тамань» по доверенности Салманова В.З. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог «Тамань» (далее - ФКУ Упрдор «Тамань») обратилось в суд с исковым заявлением к Суховееву А.Н., Каменской Л.П., Моисеевой Е.Г., Божко Б.В., Романишину Е.Е., Кушнаренко Н.Г. об установлении размера выкупной цены за изымаемый земельный участок.

В обоснование своих требований указало, что ФКУ Упрдор «Тамань» во исполнение Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014г. № 790, и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2015г. № 118-р выполняет функции государственного заказчика строительства объекта «Строительство транспортного перехода через Керченский пролив».

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 25.03.2015г. № 519-р принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков.

Согласно принятому решению, изъятию для нужд Российской Федерации подлежит земельный участок, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 196732 кв.м, принадлежащий ответчикам.

Письмами от 14.03.2016г. ответчики были уведомлены о принятом решении об изъятии для нужд Российской Федерации части земельного участка, площадью 3878 кв.м, образуемого из земельного участка с кадастровым номером <...>

На основание отчета об оценке № СГМ/16-63 от 18.10.2016г., подготовленного независимым оценщиком ОАО «Союзгипрозем», размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 98 800 руб.

Размер возмещения включает в себя: рыночную стоимость доли в праве Кушнаренко Н.Г. в сумме 13 034 руб.; рыночную стоимость доли в праве Божко Б.В. в сумме 4 704 руб.; рыночную стоимость доли в праве Моисеевой Е.Г. в сумме 9 310 руб.; рыночную стоимость доли в праве Романишина Е.Е. в сумме 42 826 руб.; рыночную стоимость доли в праве Суховеева А.Н. в сумме 9 310 руб.; рыночную стоимость доли в праве Каменской Л.П. в сумме 18 816 руб.; размер убытков, причиненных изъятием оцениваемого земельного участка, подлежащих возмещению каждому собственнику по 100 руб.

В связи с изъятием недвижимого имущества ФКУ Упрдор «Тамань» были подготовлены проекты соглашений с Суховеевым А.Н., Каменской Л.П., Моисеевой Е.Г., Божко Б.В., Романишиным Е.Е., Кушнаренко Н.Г., однако ответчики их не подписали, предложения о внесении изменений в соглашения не представили, в связи с чем, ФКУ Упрдор «Тамань» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2017 года исковые требования ФКУ Упрдор «Тамань» удовлетворены частично, суд:

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 29 589 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Суховеева А.Н. (доля в праве 18700/196732), посредством перечисления 29 589 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Суховеева А.Н. или на депозитный счет нотариуса;

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 59 681 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Каменской Л.П. (доля в праве 37782/196732), посредством перечисления 59 681 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Каменской Людмилы Л.П. или на депозитный счет нотариуса;

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым <...>, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 29 589 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Моисеевой Е.Г. (доля в праве 18700/196732), посредством перечисления 29 589 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Моисеевой Е.Г. или на депозитный счет нотариуса;

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 14 845 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Божко Б.В. (доля в праве 9350/196732), посредством перечисления 14 845 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Божко Б.В. или на депозитный счет нотариуса;

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 59 079 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Романишина Е.Е. (доля в праве 37400/196732, доля в праве 18700/196732, доля в праве 30000/196732), посредством перечисления 59 079 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Романишина Е.Е. или на депозитный счет нотариуса;

- установил выкупную цену за изъятый для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 3878 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 196732 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла в размере 41 259 руб., путем прекращения права общей долевой собственности Кушнаренко Н.Г. (доля в праве 26100/196732), посредством перечисления 41 259 руб. со стороны ФКУ Упрдор «Тамань» на банковский счет Кушнаренко Н.Г. или на депозитный счет нотариуса

С указанным решением суда не согласился представитель ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Салманов В.З. и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование своих доводов жалобы представитель ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Салманов В.З. указал, что у суда первой инстанции отсутствовали какие-либо основания для признания отчета об оценке, подготовленного ОАО «Союзгипрозем» № СГМ/16-63 от 18.10.2016г., недействительным и недостоверным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб, обсудив их, выслушав представителей ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Тарасову Т.Ю., Пашковского М.Ю., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Темрюкского райсуда от 10 августа 2017 года удовлетворено исковое заявление Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» к Суховееву А.Н., Каменской Л. П., Моисеевой Е. Г., Божко Б. В., Романишину Е.Е., Кушнаренко Н.Г. об изъятии земельного участка для федеральных нужд, прекращении права собственности на земельный участок.

Вместе с тем, в указанном деле не рассматривался вопрос об установлении размера выкупной цены за изымаемые земельные участки.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. п. 1, п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом РФ от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

На основании договора № СГМ/16-63 от 01.07.2016г., заключенного между ООО «СГМ-Мост» и ОАО «Союзгипрозем», ОАО «Союзгипрозем» произведена оценка рыночной стоимости, а также определен размер убытков причиненный изъятием земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 3878 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла.

Из материалов дела следует, что размер выкупной цены земельного участка, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, определялся ФКУ Упрдор «Тамань» на основании отчета об оценке № СГМ/16-63/3 от 18.10.2016г., подготовленного независимым оценщиком ОАО «Союзгипрозем».

Так, размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 98800 руб., из которого: рыночная стоимость объекта оценки составляет 98 000 руб.; размер убытков, возникающих в связи с изъятием земельного участка составляет 800 руб.; размер возмещения каждого из ответчиков, в зависимости от их доли в праве составляет: для Суховеева А.Н. - 9 410 руб., для Каменской Л.П. - 18 916 руб., для Моисеевой Е.Г. - 9 410 руб., для Божко Б.В. – 4 804 руб., для Романишина Е. Е. - 43 126 руб., для Кушнаренко Н.Г. - 13 134 руб.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

Определением Темрюкского районного суда от 15.05.2017г. по настоящему делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка и убытков, производство которой было поручено экспертам ООО «НовоТех».

В соответствии с экспертным заключением ООО «НовоТех» <...> от 07.07.2017г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 196732 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла, с учетом доли каждого правообладателя земельного участка в праве общей долевой собственности, а также размера убытков, причиненных таким изъятием на день проведения экспертизы, составляет: для Кушнаренко Н.Г. - 228 130 руб.; для Божко Б.В. - 81 789 руб.; для Моисеева Е.Г. - 163 478 руб.; для Романишина Е.Е. - 326 856 руб.; для Суховеева А.Н. - 163 478 руб.; для Романишина Е.Е. - 163 478 руб.; для Романишина Е.Е. - 262 204 руб.; для Каменской Л.П. - 330 194 руб.; всего рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 718 807 рублей, а размер убытков, возникающих в связи, с изъятием земельного участка составляет 800 руб.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Салманова В.З. по настоящему делу была назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам «АФК-Аудит» <...>.

Согласно заключения эксперта ООО «АФК-Аудит» <...> от 22.09.2017г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 3878 кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью 196732 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, западнее <...> на мысе Тузла, с учетом доли каждого правообладателя земельного участка в праве общей долевой собственности, а также размера убытков, причиненных таким изъятием на день проведения экспертизы составляет: для Кушнаренко Н.Г. - 41 259 руб.; для Божко Б.В. - 14 845 руб.; для Моисеева Е.Г. - 29 589 руб.; для Романишина Е.Е. - 59 079 руб.: для Суховеева А.Н. - 29 589 руб.; для Романишина Е.Е. - 29 589 руб.; для Романишина Е.Е. - 47 409 руб.; для Каменской Л.П. - 59 681 руб.; всего рыночная стоимость объекта оценки составляет 310 240 руб., а размер убытков, возникающих в связи, с изъятием земельного участка составляет 800 руб.

При этом, судом первой инстанции правильно установлено, что заключение эксперта ООО «АФК-Аудит» № 478/2017 от 22.09.2017г. дано компетентным специалистом, имеющим длительный стаж работы в должности эксперта-оценщика, с соответствующим образованием и сертификатом соответствия, что подтверждается материалами дела.

В связи с чем, судом первой инстанции правильно сделан вывод об установлении размера выкупной цены за изымаемый земельный участок, исходя из стоимости, указанной в заключении судебной экспертизы ООО «АФК-Аудит» № 478/2017 от 22.09.2017г., по состоянию на 18.09.2017г.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований ФКУ Упрдор «Тамань».

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда первой инстанции о частичном удовлетворении требований ФКУ Упрдор «Тамань» следует признать законным и обоснованным.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы представителя ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Салманова В.З. о том, что у суда первой инстанции отсутствовали какие-либо основания для признания отчета об оценке, подготовленного ОАО «Союзгипрозем» № СГМ/16-63/1 от 18.10.2016г., недействительным и недостоверным не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции.

Иные доводы жалоб не содержат обстоятельств, которым не была дана оценка судом первой инстанции и не опровергают выводы суда первой инстанции, которые не вызывают сомнений в своей правильности, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ФКУ Упрдор «Тамань» по доверенности Салманова В.З. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи