Решение по делу № 2-66/2016 ~ М-56/2016 от 03.03.2016

Дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баево                                                                                             28 марта 2016 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ващенко В.А.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах в интересах неопределенного круга лик к Нусратову Мехрулло Абдуллоевичу о признании действий по реализации овощей и фруктов незаконными

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах обратился в суд с иском к Нусратову Мехрулло Абдуллоевичу о признании действий по реализации овощей и фруктов незаконными

В обоснование иска указывает, что в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные) органы, или иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и защите прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06 апреля 2004 года № 154 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича в магазине «Фруктовый рай» находящегося по адресу: <адрес> главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах были выявлены административные правонарушения, выразившиеся в следующем.

При проведении внеплановой выездной проверки на основании поступившей информации выявлены нарушения, а именно в магазине «Фруктовый сад» ИП Нусратов М.А., при реализация продуктов питания нарушены требования «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 (далее - Правила), СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1066-01) а именно:

на витрине выложены для продажи яблоки с признаками порчи, так же в торговом зале находились коробки с отобранными испорченными фруктами, что является нарушением п. 33 Правил и п.8.24 СП 2.3.6.1066-01;

на момент проведения внеплановой проверки, продавцы магазина обслуживали покупателей не одетые в санитарную одежду, без специальных головных уборов, что является нарушением п.13.5 СП 2.3.6.1066-01.

В соответствие с п.5 Правил продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.п.1.2,14.2 СП 2.3.6.1066-01).

В соответствие с пунктом 33 Правил товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Согласно пункту 8.24. СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов.

Пункт 13.5 СП 2.3.6.1066-01 предусматривает, что работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены, в том числе оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.

В соответствии с абз.2,3 ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу требований ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

В нарушение вышеуказанных норм права ИП Нусратовым М.А. при организации торговли в принадлежащем ему магазине «Фруктовый сад» не соблюдаются обязательные требования к продаже отдельных видов товаров и установленные для организаций торговли санитарные правила.

        В соответствии с ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В связи с чем, истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича по реализации продукции загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов, а также по несоблюдению работниками организации при реализации продукции правил личной гигиены, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно: исключить реализацию загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов, согласно требованиям п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; работникам магазина обязательно соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом. П.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах Копылова Т.С. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному.

Ответчик Нусратов М.А. извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, согласно имеющегося в деле заявления просил суд рассмотреть дело без его участия исковые требования признал полностью.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает возможным в соответствии со ст.39 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.221 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены, понятны и он с ними согласен, что подтвердил своей подписью в соответствующем заявлении.

         В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ в указанном случае суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

        Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения может содержаться лишь ссылка на эти обстоятельства.

         В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинском и Романовском районах, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича по реализации продукции загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов, а также по несоблюдению работниками организации при реализации продукции правил личной гигиены, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно:

исключить реализацию загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов, согласно требованиям п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

работникам магазина обязательно соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом. П.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

       Взыскать с индивидуального предпринимателя Нусратова Мехрулло Абдуллоевича в доход бюджета муниципального образования «Баевский район» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баевский районный суд.

         Судья Баевского районного суда

Алтайского края                                                                    В.А.Ващенко