Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2013 (2-4706/2012;) ~ М-4475/2012 от 03.12.2012

Дело № 2-814/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2013г. г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Герасименко Е.В.

при секретаре Рясовой Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стапанова Н.Н., Степановой С.А. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанов Н.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое по­мещение - комнату <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ К.С.Г. был выдан ордер № на право занятий 2 комнат по адресу: <адрес>. Вместе с К.С.Г. по данному адресу зарегистрированы К.Л.А., Степанова С.А., Степанов Н.Н.. ДД.ММ.ГГГГ был издан акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Согласно произведенному переустройству комната № по адресу: <адрес> была отделена, стала иметь отдельный вход. ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка из адресного реестра, согласно которой, данной комнате присвоен следующий адрес: <адрес>. Проживает и использует спорную комнату истец, в комнате № проживают К.Л.А., Степанова С.А., К.С.Г. Договор социального найма жилого помещения с истцом в письменной форме не заключен, но предоставленное жилое помещение отвечает требованиям установленным законом к квартире, а не жилому помещению в общежитии. Оплату истец производит за квартиру, а не за место в общежитии, фактически исполняет условия договора социального найма. Указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан в муниципальную собственность. Спорное жилое помещение фактически имеет отдельный вход, является самостоятельным жилым помещением. В связи с чем, считает, что он приобрел право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, дающего право приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. В связи с чем, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>

В дальнейшем истец Степанов Н.Н. уточнил заявленные требования, указав в качестве истцов себя и Степанову С.А., истцы считают, что вселены в спорное помещение, как члены семьи нанимателя по договору социального найма, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации по 1/2 доле каждому на жилые по­мещения - комнату <адрес>, общей площадью 12,0 кв.м. жилой 10,9 кв.м., а также комнату <адрес>, общей площадью 11,7 кв.м. жилой 8,1 кв.м.

В судебное заседание истцы Степанов Н.Н. и Степанова С.А. не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевре­менно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, предоставили свои полномочия представителю по доверенности.

Представитель истцов Т.Л.О. (полномочия проверены) в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненном варианте по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица администрации Ленинского района г. Красноярска В.С.Л. (полномочия подтверждены) в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» Е.Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что спорное жилое помещение находится в здании, которое отнесено к специализированному жилому фонду – общежитиям, которые приватизации не подлежат (л.д. 46).

Представители третьих лиц – МП «Дирекция муниципальных общежитий», Управления Росреестра по Красноярскому краю г. Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, третьи лица К.Л.А., К.С.Г. в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В жилищных отношениях возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения бесплатно в собственность один раз. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Как установлено в ходе судебного заседания спорные комнаты <адрес> рас­положены в здании общежития, которое было передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность общежитий государственной собственности». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание общежития исключено из Реестра муниципальной собственности, отдельные жилые помещения в указанном здании учитываются в реестре муниципальной собственности (л.д. 33). По сведениям МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» спорное жилое помещение – комната <адрес> отнесено к специализированному жилому фонду – жилым помещениям в общежития в соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46).

Таким образом, здание, в котором находится спорное жилое помещение передано в ведение органов местного самоуправления, в связи с чем, в силу прямого указания ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие такого договора с истцами, как и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ К.С.Г. вселился в комнаты <адрес> (л.д. 7).

Согласно выписки из домовой книги в спорных комнатах зарегистрированы К.С.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера), К.Л.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению нанимателя), Степанова С.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению нанимателя), Степанов Н.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению нанимателя), финансово-лицевой счет открыт на имя К.С.Г. (л.д. 17).

Из материалов дела усматривается, что истица Степанова (<данные изъяты>) С.А. является дочерью К.Л.А., Степанов Н.Н. является сыном Степановой С.А., что подтверждается свидетельством о рождении серия №, свидетельством о рождении серия №.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцы Степанов Н.Н., Степанова С.А., вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя К.С.Г., совместно с ним проживают, ведут с ним общее хозяйство.

Истцы Степанов Н.Н., Степанова С.А. оплачивает расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за комнаты <адрес>, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д. 34-36).

Третьи лица К.С.Г. и К.Л.А. от участия в приватизации спорных жилых помещений отказались, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 11, 7 кв.м., в том числе жилой 8,1 кв.м., является изолированным (л.д. 9-13).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое по­мещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 12 кв.м., в том числе жилой 10.9 кв.м., является изолированным.

В судебном заседании установлено, что в спорных комнатах было произведено переустройство, комнаты № и № стали иметь отдельный вход, указанная перепланировка и переустройство согласованы с Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ и актом о произведенном переустройстве и (или) перепланировке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16, 29).

Из материалов дела следует, что истец Степанов Н.Н. участия в приватизации жилого помещения на территории г. Красноярска не при­нимал, что подтверждается справкой МБУ г. Краснояр­ска «Центр недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю в ЕГРП отсутствуют зарегистрированные права Степанова Н.Н. на объекты недвижимого имущества (л.д. 19).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: комнату № по <адрес>, отсутствуют (л.д. 20), спорное жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано (л.д. 21).

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разгра­ничении государственной собственности в РФ.. .» объекты государственной собственности, а имен­но жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе он находится, расположенный на террито­риях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, передаёт­ся в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кро­ме районов в городах).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, занимая его на условиях договора социального найма. Данное жилое помещение в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

Кроме того, суд считает, что здание № по <адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, ранее являлось государственной собственностью и было передано в ведение органов местного самоуправления, в связи с чем, в силу прямого указания ст.7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Отнесение здания общежития № по <адрес> к специализированному жилищному фонду» на основании постановления администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ не может ограничивать право истцов на приватизацию спорного жилого помещения, т.к. жилое помещение нанимателю было предоставлено в 1996 году, то есть до отнесения жилого помещения здания общежития к специализированному жилищному фонду.

В данном случае при удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на спорные комнаты не нарушаются права и законные интересы других лиц.

Таким образом, в судебном заседании фактически и документально подтверждено право истцов на приватизацию занимаемых на условиях социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Истцы законно вселены и проживают в спорной комнате с 2004 года, добросовестно выполняют обязанности по договору найма жилого помещения, однако их право на приобретение в собственность спорных комнат в порядке их приватизации не может быть реализовано по причинам, не зависящим от них. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы, занимая изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования на условиях социального найма, ранее не принимавшие участия в приватизации, вправе бесплатно приобрести спорную комнату в собственность в порядке приватизации.

Признание права собственности на спорное жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Степанова Н.Н., Степановой С.А. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Степановым Н.Н. и Степановой С.А. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилое помещение - комнаты <адрес>, общей площадью 12,0 кв.м., в том числе жилой 10,9 кв.м.

Признать за Степановым Н.Н. и Степановым С.А. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилое помещение - комнаты <адрес>, общей площадью 11,7 кв.м., в том числе жилой 8,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.В. Герасименко