Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1287/2015 (2-4129/2014;) ~ М-3309/2014 от 10.12.2014

                    Дело № 2-1287/15

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробейниковой Галины Владимировны к администрации Емельяновского района, администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Коробейникова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком. С ДД.ММ.ГГГГ никто не заявлял возражений о том, что данный участок является частной или государственной собственностью. Земельный участок предоставлен на законном основании, что подтверждается выпиской из списка членов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ отдела архивного обеспечения и делопроизводства администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ Межевание земельного участка проведено на собственные средства. Все установленные общим собранием членов <данные изъяты> взносы оплачивает. Задолженности по оплате членских взносов не имеется. На основании выписки из списка садоводов земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Истица обращалась с заявлением в управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, получен отказ. Просила признать право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Впоследствии по ходатайству истицы в качестве соответчика привлечена администрация Солонцовского сельсовета (<данные изъяты>).

Представитель истицы Лапченко Г.В. (по доверенности <данные изъяты>) поддержала заявленные исковые требования. Представитель СНТ «Палати» Казаков В.П. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Истица, представители ответчиков, Багрянцева Н.Н., Бочарникова Л.Н., Валявина В.И., Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГБУ "Емельяновское лесничество", КГКУ "Мининское лесничество" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (<данные изъяты>). Суд полагает возможным с согласия представителя истицы рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (в редакции, действующей до 1.03.2015 года).

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Емельяновского района от 05.10.1992 № 633 «О передаче ранее предоставленных земельных участков для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района» постановлено предоставить ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ на территории района согласно предоставленных документов (<данные изъяты>).

Постановлением администрации Емельяновского района №121 от 25.02.1993 года Совхозу «Солонцы» разрешено отвести 40 га пашни для садоводства жителям д<данные изъяты> Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края №853 от 30 декабря 1994 года постановлено изъять из земель АО «Солонцы» 30 га (пашни) и предоставить их садоводческому товариществу «Палати» для садоводства (<данные изъяты>). Постановлением администрации Емельяновского района №571 от 11.08.1993 года из земель АО «Солонцы» изъято 15 га и предоставлено СТ «Палати» для садоводства (<данные изъяты>). Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять из земель АО «Солонцы» 7,0 га пашни в районе д. Дрокино и передать в фонд перераспределения района. Передать из фонда перераспределения района пашни в районе д.Дрокино СО «Палати» для ведения садоводства дополнительно (<данные изъяты>).

Из выписки из списка садоводов СНТ «Палати» следует, что Коробейникова Г.В. имеется в списках членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)

Как следует из сведений Росреестра, права на спорный земельный участок не зарегистрированы (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истицы пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Коробейникова Г.В. пользуется земельным участком. На основании выписки из списка садоводов земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Претензий к Коробейниковой Г.В. по факту владения и пользования земельным участком, лиц, которые бы оспаривали ее право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, не имеется. Просила признать право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Председатель СНТ «Палати» Казаков В.П. против удовлетворения требований не возражал, пояснил, что истица является членом СНТ «Палати», за ней закреплен земельный участок №. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется; пользователь участка б\н не известен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Багрянцева Н.Н., Бочарникова Л.Н., Валявина В.И. не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется; пользователь участка б\н не известен.

Из представленного отзыва Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края следует, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В связи с поступавшими в Министерство коллективными обращениями садоводов Емельяновского, Балахтинского районов, г.Дивногорска, Березовского района, связанными с вопросом по передаче земель лесного фонда в собственность гражданам районными администрациями, которые не обладали на то соответствующими полномочиями, Губернатором Красноярскою края подписано распоряжение от 14.08.2014 года N 389-рг «О мерах по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Красноярском крае».

Администрацией Емельяновского района предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истицей не предоставлены необходимые документы для предоставления спорного участка в собственность бесплатно, также не предоставлен акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", а именно, что существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки имеют обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

Принимая во внимание, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, выдан кадастровый паспорт на земельный участок (л.д. 9), земельный участок расположен в границах СНТ «Палати», созданного в ДД.ММ.ГГГГ (до 23.04.1998 года), истица является членом СНТ «Палати», границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями Багрянцевой Н.Н., Бочарниковой Л.Н., Валявиной В.И., СНТ «Палати» (места общего пользования) (<данные изъяты>), судом не установлено лиц, заявляющих права на спорный участок, сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют (<данные изъяты>), истица владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, являясь членом СНТ «Юпитер» с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Палати» при его создании, суд полагает возможным признать за Коробейниковой Г.В. право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РФ<адрес> кадастровый номер №

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Коробейниковой Галиной Владимировной право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          Демидова В.В.