Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1983/2018 ~ М-1824/2018 от 09.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Бредихина С.А к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границы,

У С Т А Н О В И Л :

Бредихин С.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Бредихин С.А. исковые требования поддержал и пояснил суду, что он является собственником земельного участка для садоводства из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок является ранее учтенным, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения границ земельного участка он обратился в межевую организацию. Кадастровым инженером МУП «Кинельский центр недвижимости» была проведена геодезическая съемка участка, подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, уточнение границ земельного участка на основании указанных документов стало невозможным по следующим обстоятельствам. В Уведомлении о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ указано, что представленный межевой план по содержанию не соответствует положением части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно разделу «Заключение Кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка была использована копия фрагмента ортофотоплана межселенной территории <адрес>, масштаб М <данные изъяты> изготовленного Госземкадастрсъемка в ДД.ММ.ГГГГ г. по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г. Однако из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. На основании «Заключения кадастрового инженера», содержащегося в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, используемый графический материал не соответствует требованиям действующего законодательства в части масштаба, и ему, как собственнику земельного участка, было рекомендовано установить границы участка в судебном порядке. Фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Установлено, что разница между декларированной площадью и уточненной при межевании составляет <данные изъяты>.м, что не превышает <данные изъяты> и не противоречит действующему законодательству. Причиной уменьшения площади земельного участка является сложившаяся ранее ситуация на местности в местоположении границ. Указанная граница земельного участка существует на местности пятнадцать и более лет, закреплена столбами забора, что позволяет определить местоположение этого участка, не подвергаясь сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (споров между соседями нет). Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № проводилось в соответствии с ч.8 ст.39 Закона №221-ФЗ, путем публикации в печатном издании. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы данного земельного участка опубликовано в газете «Кинельская жизнь» №52 (12777) от 07.08.2018 г. Возражений от собственников смежных участков в отношении размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в установленный законом срок не поступало. Акт согласования местоположения границ земельного участка приложен к Межевому делу от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован более 15 лет назад, считает возможным потребовать установления его границ согласно фактическим размерам в судебном порядке. Границы принадлежащего ему земельного участка, отраженные в прилагаемом плане, соответствуют действительности, так как с момента выделения земельного участка никогда не переносились и не изменялись. На основании статьи 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. В силу статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Статьей 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» определено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения. В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании вышеизложенного, просит установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам: <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью главы администрации городского округа Кинель Самарской области Чихирева В.А. о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Бредихина С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6, как продавцом с одной стороны, и Бредихиным С.А., как покупателем с другой стороны, был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО6 продала, а Бредихин С.А. купил в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>

Из пункта 1 указанного выше договора купли-продажи следует, что продавцу ФИО6 земельный участок принадлежит на праве собственности на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Бредихина С.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из данной же выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Установлено, что Бредихин С.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-20).

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Бредихину С.А., было приостановлено (л.д.21-23).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также не соответствует требованиям пункта 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом Бредихиным С.А. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.12).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что графические материалы к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с чем, на запрос о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба <данные изъяты> и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, Кинельским отделом Управления Росреестра по Самарской области информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена заверенная копия фрагмента ортофотоплана межселенной территории Кинельского района Самарской области, масштаб М <данные изъяты> изготовленного Госземкадастрсъемка в ДД.ММ.ГГГГ году по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ года. Однако данный графический материал не соответствует требованиям действующего законодательства в части масштаба, в связи с чем собственнику земельного участка рекомендовано установить границы данного земельного участка в судебном порядке. (л.д.12).

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Бредихину С.А., процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена в соответствии с требованиями части 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (л.д.15).

Из пояснений истца Бредихина С.А. следует, что указанным земельным участком он владеет и пользуется с ДД.ММ.ГГГГ. Границы уточняемого земельного участка со смежными землевладельцами согласованы, нарушения их прав не допущено. Граница земельного участка соответствует межевым знакам - забору, который расположен на участке более 15 лет. Границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, спор со смежными землепользователями по поводу границ участка отсутствует.

То обстоятельство, что границы земельного участка Бредихина С.А. существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердил допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО7

При этом из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она является смежным землепользователем с Бредихиным С.А. Ей земельный участок был выделен в ДД.ММ.ГГГГ. Её земельный участок находится с левой стороны от спорного земельного участка, ранее собственником земельного участка Бредихина С.А. была ФИО9. Заборы установили с того момента, как только были выделены земельные участки, заборы не передвигались, ни на её участке, ни на участке Бредихина С.А.. На спорном земельном участке посажены многолетние насаждения. Спора по границам земельного участка с соседями не имеется.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, показания данного свидетеля соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Бредихина С.А. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бредихина С.А удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно Межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим координатам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –