Определения по делу № 12-146/2016 от 22.06.2016

Дело № 12-146/2016                                  

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владимир «01» августа 2016 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Пискунова И.С. при подготовке к рассмотрению жалобы индивидуального предпринимателя Солодов А.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 11.05.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Солодов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.31. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере .....

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП Солодов А.В. в порядке, предусмотренном ст.30.1. - 30.3. КоАП РФ, обратился с жалобой Ленинский районный суд г.Владимира.

ДД.ММ.ГГГГ из Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области в адрес суда поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении в отношении ИП Солодов А.В..

Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней документами, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области, юрисдикция которого распространяется на всю территорию Владимирской области, в связи с чем, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, территориальная подсудность жалобы в данном случае определяется местом совершения правонарушения.

Согласно выписке из ЕГРИП ИП Солодов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, и на основании лицензии осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.

Из представленных материалов усматривается, что ИП Солодов А.В. привлечен к административной ответственности по факту осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту № «<адрес>» при отсутствии договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, выявленному в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий на территории ГУП «Владимирский автовокзал» по адресу: <адрес>.

Место совершения административного правонарушения входит в границы Октябрьского района г.Владимира и относится к территории юрисдикции одноименного районного суда. Административное расследование по настоящему делу не проводилось. При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира.

В соответствии с п.3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, настоящая жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Владимира.

Руководствуясь п.3 ст.30.4. КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.11.31. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░