Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2205/2020 ~ М-1710/2020 от 03.09.2020

Дело № 2-2205/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2020 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:     председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Васильева В.И., ФИО8 к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Канскоий межрайонный прокурор обратился с иском в интересах Васильева В.И., Васильевой Л.Н. к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанный дом является газифицированным, исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является АО «Краснярсккрайгаз» которое, обладая сведениями об отсутствии в <адрес> указанного дома газоиспользующего оборудования и наличии на газопроводе временного отключающего устройства, необоснованно начислена плата за услугу газоснабжения за период с апреля 2020г. по июль 2020г., в размере 1 887,10 руб.

Указывая на изложенные обстоятельства, просит признать незаконными действия ответчика по начислению с апреля по июль 2020 года платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы путем снятия начисления с апреля 2020г., по дату вынесения решения суда.

В судебном заседании прокурор Позднякова Л.О. и материальные истцы Васильев В.И., Васильева Л.Н., требования, изложенные в иске поддержали. Истцы также пояснили, что на протяжении более 19 лет никакого газопотребления в жилом помещении не происходит, установлена электроплита. Начисления по оплате за газ, отвечтик стал осуществлять впервые с апреля 2020 г., несмотря на установленную заглушку представителями газовой службы много лет назад на газопроводе.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что заглушка на газопроводе не свидетельствует о невозможности самовольного подключения ответчиками к газопроводу и потреблению газа. Также ходатайствовал об отложении слушания по делу, не указывая мотивов и причин невозможности явиться в судебное заседание.

Выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившехся участников процесса с учетом мнения присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила).

В силу п. п. "а", "г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32 Правил).

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.31 Правил).

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей (п. 35 Правил).

Поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 49 Правил).

Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в постановлении от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п. 1, 2), при рассмотрении гражданских дел судами следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К договору газоснабжения как договору, подпадающему под действие Закона РФ "О защите прав потребителей", должны применяться, в частности, правила Закона РФ "О защите прав потребителей".

Как установлено в судебном заседании, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) от 18.02.1992, Васильев В.И. 1950 г.р., Васильева Л.Н. 1950 г.р., являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом газифицирован с 1975 г., что следует из акта мастера ВДТС от 23.12.1975, исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является АО «Краснярсккрайгаз».

Из ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, составленных работниками АО «Красноярсккрайгаз» от 09.02.2016, 06.02.2017, 14.02.2018, 05.02.2019, 22.02.2020, 16.07.2020, следует, что в <адрес> на газопроводе установлено временное отключающее устройство, имеется электроплита.

В адрес истцов ответчиком направлены квитанции по оплате за потребленный газ, начисления произведены с апреля 2020 г. по июнь 2020 г., в размере 1 887,10 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что поставка газа в жилое помещение принадлежащее истцам, была прекращена как минимум с 09.02.2016, что следует из акта, в соответствии с которым на указанную дату в жилом помещении, на газопроводе установлена заглушка (л.д. 18).

АО «Красноярсккрайгаз» обладало сведениями об отсутствии в квартире истцов газоиспользуещего оборудования и наличии на газопроводе временного отключающего устройства. При этом никаких актов о возобновлении поставки газа не составлялось, равно как и не было выявлено фактов несанкционированного вмешательства в работу газопровода со стороны истцов, доказательств обратного, равно как доказательств самовольной установки собственниками квартиры по адресу: <адрес>, временного отключающего устройства в виде резьбовой заглушки на газопроводе, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В таком положении суд находит неправомерными действия ответчика по начислению задолженности материальным истцам за поставку газа в жилое помещение в период с апреля 2020 г. и до настоящего времени, ввиду отсутствия таковой как минимум с 09.02.2016. В связи с чем признает задолженность за указанный период отсутствующей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом данной статьи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах Васильева В.И., ФИО8 к АО «Красноярсккрайгаз» о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Красноярсккрайгаз» по начислению с апреля по июль 2020 года платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Признать задолженность за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, отсутствующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с к АО «Красноярсккрайгаз» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                Филипов В.А.    

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2020