Постановление по делу № 5-2132/2015 от 25.08.2015

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    12 октября 2015 года г. Симферополь

    Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым (295017, г. Симферополь, ул. Воровского, 16) Кагитина И.В., с участием секретаря ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №),-

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлено, что директор «<данные изъяты>» ФИО1 в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не принял надлежащих мер по контролю за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, в результате чего в 15 час. 00 мин. 14.07.2015г. осуществлял оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота в магазине, находящемся по адресу: <адрес>.

Действия директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признали, просили прекратить производство по делу по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Часть ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт) хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Так же, в соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, не принято надлежащих мер по контролю за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, что привело ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. к осуществлению оборота (розничной продажи и хранению) алкогольной продукции, без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификатов соответствия, без справок к ТТН, в магазине розничной торговли по адресу: <адрес>, в которой осуществляет деятельность ООО «<данные изъяты>».

Указанное подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о юридическом лице; уставом ООО «<данные изъяты>»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения; лицензией; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ; декларациями о соответствии; сертификатом соответствия; удостоверениями качества; уведомлением о постановке на учет российской организации в налоговом органе; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких – либо грубых нарушений законодательства при их составлении судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона должностное лицо – ООО «Шенер-Феррах» ФИО1 осуществлял оборот алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции.

Действия должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Санкция ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

    Принимая во внимание характер правонарушения, то обстоятельство, что ранее директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 к ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.4, ч.2 ст.14.16, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, с конфискацией следующей алкогольной продукции:

водки «Крещенская метелица», производитель – ОАО «Валуйский ликероводочный завод», крепость – 40 градусов, дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объемом – 0,5л., ФСМ – 100 951706010, 100 951706106, 100 951706100, 100 951706028, 100 951706129, 100 951706018, 100 951706093, 100 951706111, 100 951706112, 100 951706088, 100 9517060098, 100 951706089, 100 951706033, 100951706092, 1009511706112, количество – 15 ед.;

водки «Русский обычай» золотая, производитель – ОАО «Валуйский ликероводочный завод», крепость – 40 градусов, дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объемом 0,5л., ФСМ – 100 933395960, 100 933395964, 100 933395959, 100 933395958, 100 933395953, 100 933395952, 100 933395963, количество – 7 ед.;

водки «Русский обычай» серебряная, производитель – ОАО «Валуйский ликероводочный завод», крепость – 40 градусов, дата розлива – ДД.ММ.ГГГГ, объемом 0,5 л, ФСМ – 100 933397770, 100 933397767, 100 933397746, 100 933397756, 100 933397734, 100 933397766, 100 933397759, количество – 7 ед.;

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: Получатель УФК (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу), банк получателя Отделение по Республике Крым Центрального Банка РФ, БИК 043510001, р/с 40101810335100010001, л/с 04751А92040, ИНН 9102002500, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, КБК 16011608010016000140.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ч.1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч.4). Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25. (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        И.В. Кагитина