Решение по делу № 2-6985/2017 ~ М-4569/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-6985/2017    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск        25 октября 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Короле А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пунанова ВВ к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Пунанов В.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области), Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Челябинской области (далее - УФК по Челябинской области) о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения вне очереди, предусматривающую взыскание из федерального бюджета сумму единовременной социальной выплаты в размере 1935807,72 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. При поступлении на службу и до настоящего времени жилой площади, ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеет. Жилищно-бытовой комиссией ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. До настоящего времени единовременная социальная выплата так и не была предоставлена.

Истец Пунанов В.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца - Храповицкая Ю.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков МВД России и ГУ МВД России по Челябинской области – Пичугова А.Е. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Пунанов В.В. проходил службу в органах внутренних дел с декабря 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет для назначения пенсии в календарном исчислении составила 23 года 06 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 29 лет 07 месяцев 02 дня.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пунанов В.В. принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 1 человека под номером 668.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Для реализации гражданами указанной социальной гарантии разработаны Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, где указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась.

В силу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники и в соответствии с п.31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01 марта 2005 год, так же сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев - внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч. ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.10 ст.4 Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Согласно данным ГУ МВД России по Челябинской области истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете под номером 441.

Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств наличия у него оснований для внеочередного получения единовременной социальной выплаты, а также того, что он состоит на учете с 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Пунанова В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Пунанова ВВ к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения вне очереди – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:      п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

02.11.2017

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: А.А. Король

Решение вступило в законную силу «___»___________201 года.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: