Решение по делу № 2-1433/2019 ~ М-879/2019 от 11.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019г. №2-1433

50RS0005-01-2019-001563-54

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Ланцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заблоцкого ФИО15, Заблоцкой ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах н\летнего ФИО6 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что истцы с ребенком проживают в указанной квартире, которое было предоставлено отцу истца ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 умер, после его смерти нанимателем жилого помещения являлась мать истца ФИО11, умершая ДД.ММ.ГГГГ. При жизни матери с ее согласия истец был вселен в спорную квартиру, зарегистрирован, в ДД.ММ.ГГГГ в качестве супруги истца была вселена и истец по делу Заблоцкая Л.Г., однако произвести ее регистрацию по указанному адресу не представляется возможным из-за отсутствия договора социального найма жилого помещения. Обращение истцов к ответчикам о заключении договора социального найма жилого помещения оставлено без удовлетворения, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд с указанным иском.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие, с иском не согласен.

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Представитель 3-го лица Администрации <данные изъяты> с иском не согласился.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО10, отцу истца Заблоцкого А.М., как военнослужащему, был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) на получение квартиры <данные изъяты> находящейся в <адрес>. Из данного ордера следует, что квартира была предоставлена на семью из четырех человек ( ФИО10, его супруга ФИО11, дочь ФИО12 и сын Заблоцкий А.М. – истец по делу).

В ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО10 умер, мать истца ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ. истцы заключили брак, в квартиру с согласия истца и его матери была вселена супруга истца Заблоцкая Л.Г., но произвести ее регистрацию по месту проживания истцы не могут. ДД.ММ.ГГГГ. у истцов родился сын ФИО6, который имеет регистрацию в спорном жилом помещении. Для регистрации истца Заблоцкой Л.Г. ответчики требуют от истцов предоставления договора социального найма на спорное жилое помещение, на обращение истцов о заключении данного договора отвечают отказом из-за отсутствия документов, подтверждающих наличие права истцов на пользование спорным жилым помещением, представитель ответчика считает, что истцы не являются военнослужащими и соответственно не имеют право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания. Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей ; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности ; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах ; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, который действовал на момент возникновения жилищных правоотношений в отношении спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно положениям статьи 297 Гражданского кодекса РСФСР, который действовал на момент предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников – в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.05.83г. №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в т.ч. на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). В закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что отцу истца на основании указанного выше ордера спорное жилое помещение было предоставлено для постоянного пользования с учетом членов его семьи, указанных в ордере, спорное жилое помещение статус служебного не имеет, что следует также из ответа ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д.44, 46).

Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р п<адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ и является открытым, в связи с этим на жилой фонд, находящийся в этом военном городке, не распространяется статус служебной жилой площади в силу закона.

Таким образом, из представленных сторонами в материалы дела документов следует, что истцы с н\летним ребенком занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным, ответчиками в судебное заседание не представлено, представленными истцами доказательствами подтверждается, что спорное жилое помещение не является служебным.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещения по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств спорная квартира была предоставлена отцу истцу на семью из 4-х человек, в т.ч. с учетом истца, который выезжал из квартиры и вновь был вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя квартиры, матери истца, ФИО11, с этого времени истец проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию, несет расходы по содержанию квартиры. Н\летний сын истцов был также зарегистрирован в спорном жилом помещении после рождения. Истец после заключения брака с Заблоцкой Л.Г. проживает в спорном жилом помещении с супругой, которая была вселена в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя. Однако, произвести регистрацию Заблоцкой Л.Г. истцы не могут из-за отсутствия договора социального найма жилого помещения, также истцы не могут реализовать свои права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Следовательно, суд полагает возможным признать за истцами с н\летним ребенком право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ надлежит обязать заключить с истцом Заблоцким А.М. договор социального найма, с указанием истца Заблоцкой Л.Г. с н\летним ребенком в качестве членов семьи нанимателя, согласно пункту 19 Устава которого, ответчик осуществляет основной вид деятельности : заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений. Приказом ФИО7 обороны РФ от 27.08.10г. № утверждены перечни территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Согласно пункту 16 Приложения № к данному Приказу, территория <адрес> закреплена за ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10,69,70 ЖК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Заблоцким ФИО17, Заблоцкой ФИО18 и н\летним ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» заключить с Заблоцким ФИО20 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: Заблоцкой ФИО19 и н\летнего ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: