Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8790/2020 ~ М-7947/2020 от 20.10.2020

Дело № 2а-1-8790/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 ноября 2020 года дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги к Куприянову О. Ю. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги обратилась в суд с административным иском к Куприянову О.Ю. о взыскании задолженности в связи с неуплатой земельного налога в размере 2415 рублей и пени в размере 14,49 рублей. Одновременно с подачей настоящего иска заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще по месту регистрации.

Изучив письменные материалы настоящего дела, материалы дела №2а-246/2019, суд приходит к следующему.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика в 2015 году находились следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с 31 главой Налогового Кодекса РФ, административным истцом в отношении Куприянова О.Ю. исчислен земельный налог за 2015 г. в размере 2 415 руб., который уплачен не был.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось административному ответчику, однако в установленный в уведомлении срок земельный налог уплачен не был. В связи с чем, в соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации начислена пеня в размере 14,49 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ответчику направлено требование №, из содержания которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Куприяновым О.Ю.числится задолженность по земельному налогу в сумме 2 415 руб., задолженность по пени в сумме 14,49 руб., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, указанное требование в части земельного налога ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги обратилась в суд с иском о взыскании с Куприянова О.Ю. указанной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ с Куприянова О.Ю. взыскана задолженность по оплате земельного налога в сумме 2 415 руб., задолженность по пене в сумме 14,49 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом вышеуказанных нормативных предписаний, суд приходит к выводу, что в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный истец обратился к мировому судье судебного с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами, установленного законом срока на обращение в суд, суд приходит к выводу, что налоговым органом был пропущен установленный законом срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и пени.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №2а-246/19, суд приходит к выводу, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявленными требованиями, не представлено.

Действующее законодательство возлагает на граждан, являющихся налогоплательщиками, обязанность в установленные сроки и порядке уплачивать налоги, которой корреспондирует обязанность налогового органа в установленные законом сроки и порядке обращаться в суды с требованиями о взыскании с налогоплательщиков неуплаченных ими сумм налогов.

Таким образом, установленные законом сроки являются обязательными как для граждан-налогоплательщиков, так и для налоговых органов, осуществляющих возложенные на них законом обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░