Решение по делу № 12-81/2016 от 29.11.2016

Дело №12-81\2016

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении.

п.Чертково 12 декабря 2016 г.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев жалобу Зинченко С.Н. на постановление начальника ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 от 11.11.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Зинченко С.Н., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, -

У С Т А Н О В И Л:

04.11.2016 г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области ФИО2 был составлен административный протокол в отношении Зинченко С.Н. по ст.20.21 КоАП РФ, направлен для рассмотрения по существу начальнику ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области.

Постановлением начальника ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 от 11.11.2016 г. Зинченко С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Не согласившись с данным постановлением, Зинченко С.Н. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица, считая его незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании Зинченко С.Н. поддержала свою жалобу, пояснила, что 04.11.2016 г. перевозила мебель, после чего с грузчиками распила спиртное. После чего один из грузчиков начал бить окна в доме своей сожительницы, и она вызвала полицию. Приехавшая по вызову сотрудник полиции ФИО2 составила на нее протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, хотя она в общественном месте не находилась, была во дворе. Кроме того, она не была уведомлена о слушании дела, повестку не получала, в связи с чем просила суд отменить постановление начальника ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области от 11.11.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении нее по ст.20.21 КоАП РФ и производство по делу прекратить.

Ознакомившись с жалобой, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что жалоба Зинченко С.Н. на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.30.1 ч.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами в вышестоящий суд.

Для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, правовое значение имеет факт появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность и

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, Зинченко С.Н. постановлением начальника ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 от 11.11.2016 г. привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что она 04.11.2016 г. в 13 час. 15 мин. в с.Осиково Чертковского района Ростовской области по ул.Садовая возле дома №52 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, вела себя агрессивно, кричала, имела шаткую походку, небрежный внешний вид (грязная одежда и обувь), резкий запах алкоголя изо рта.

Зинченко С.Н. на рассмотрение протокола не явилась, о дате и времени была надлежащим образом уведомлена, ходатайств об отложении дела не заявила, поэтому должностное лицо посчитало возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом должностным лицом полиции в силу ст.26.1 КоАП РФ определены и исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу: наличие события, лицо, совершившее противоправное действие, его вина, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Должностным лицом установлены и приведены в постановлении доказательства вины Зинченко С.Н..

Факт совершения административного правонарушения и виновность Зинченко С.Н. подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 61 АГ 1987 от 04.11.2016 г. по ст.20.21 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном административном правонарушении; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №357 от 04.11.2016 г., по результатам которого установлено нахождение Зинченко С.Н. в состоянии алкогольного опьянения (1,16 мг\л, грязная одежда, суетливое и возбужденное состояние, резких запах изо рта).

Должностным лицом дана юридическая квалификация действий Зинченко С.Н. по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательства, исследованные должностным лицом по данному делу, судья признает достоверными и обоснованными для определения вины Зинченко С.Н.. При их исследовании существенных противоречий и нарушений КоАП РФ судьей не установлено.

Судья полагает, что должностным лицом правильно дана оценка доказательствам по делу и оснований для их переоценки не имеется. Данные доказательства судья признаёт достоверными, так как они согласуются между собой и с материалами дела, и в совокупности с другими доказательствами, подтверждают один и тот же факт, в связи с чем довод Зинченко С.Н. об ее невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, судья признает несостоятельным, расценивает это как стремление уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение, этот довод опровергается совокупностью имеющихся в деле доказательств. При этом, в самом протоколе об административном правонарушении от 04.11.2016 г. имеется письменные объяснения Зинченко С.Н. о том, что она «с протоколом ознакомлена и согласна».

Судья также не может признать обоснованным и довод Зинченко С.Н. о том, что она не была уведомлена о слушании дела, так как в протоколе об административном правонарушении имеется ее личная подпись об уведомлении о дате и времени рассмотрении дела: на 11.11.2016 г. на 10 час. 00 мин. в ОМВД РФ по Чертковскому району.

Протокол об административном правонарушении в отношении Зинченко С.Н. составлен уполномоченным на то лицом, чье должностное положение указано в протоколе, оснований подвергать сомнению которое у судьи не имеется. Протокол составлен последовательно, содержит необходимые сведения для правильного разрешения дела, подписан должностным лицом и самой Зинченко С.Н., в связи с чем судья признает его достоверным и относимым к событию вышеуказанного административного правонарушения. При этом, каких-либо замечаний по составлению протокола от самой Зинченко С.Н. не поступало и не отражено в указанном документе.

Утверждение Зинченко С.Н. о том, что она не читала, что подписала, судья расценивает как голословное.

Вновь оценивая собранные по делу доказательства, которые также были исследованы и оценены должностным лицом, судья приходит к выводу о том, что в действиях Зинченко С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влекущих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины Зинченко С.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения.

Следовательно, с учетом необоснованности вышеуказанных доводов жалобы Зинченко С.Н. судья считает, что каких-либо законных оснований для отмены вынесенного постановления должностного лица и прекращении производства по делу не имеется. В конечном результате доводы, представленные Зинченко С.Н., по существу сводятся к переоценке вывода должностного лица и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Других оснований для отмены вышеуказанного постановления об административном правонарушении от 11.11.2016 г. в отношении Зинченко С.Н. последней не представлено.

При рассмотрении административного дела в отношении Зинченко С.Н. иных существенных нарушений должностным лицом требований КоАП РФ судьей не установлено. Административное наказание назначено Зинченко С.Н. в пределах санкции ст.20.21 КоАП РФ, при этом учтен характер совершенного правонарушения, данные об ее личности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, а также ее имущественное положение.

Порядок и срок давности привлечения Зинченко С.Н. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносит одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения жалобы Зинченко С.Н. не имеется, и она подлежит отклонению, а постановление должностного лица по делу об административном правонарушении - оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, судья -

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОМВД РФ по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, вынесенное 11.11.2016 г. в отношении Зинченко С.Н., - оставить без изменения, а жалобу Зинченко С.Н. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Федосеев В.П.