Дело № 5-36/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 августа 2012 года г. Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,
с участием Ганиева А.А.,
представителя Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Чернушинском районе ФИО3,
при секретаре Дёминой Ю.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело об административном правонарушении в отношении
Ганиева Акрамжона Абдувалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женат, не работающего, не имеющего постоянного места жительства, место регистрации : <адрес>,
по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в <адрес> края возле <адрес> при проверке документов установлено, что Ганиев Акрамжон Абдувалиевич, 1962 года рождения, являющийся иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится и проживает в <адрес>, фактически проживает в заброшенном домике в садах-огородах возле <адрес>. Регистрации по месту жительства и собственного жилого помещения не имеет, постоянного места работы не имеет. Срок разрешенного временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Ганиев А.А. по истечении срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклоняется. Ганиев А.А. не имеет оснований пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ганиев Акрамжон Абдувалиевич, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ганиев Акрамжон Абдувалиевич в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, он является гражданином Республики Узбекистан, его семья проживает в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он приехал в РФ, проживал и работал в <адрес>, затем приехал в <адрес>, на постоянное место работы не устроился, разрешения на работу не получал, на миграционный учет в Пермском крае не вставал, с начала августа 2012 года проживает в городе Чернушка, живет в заброшенном садовом домике, постоянного места жительства не имеет, выполняет различные хозяйственные работы для физических лиц, средств для проезда в Республику Узбекистан не имеет. Желает вернуться в Республику Узбекистан.
Представитель Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе ФИО3 в судебном заседании пояснила, что отделение настаивает на административном выдворении Ганиева А.А. в Республику Узбекистан, Ганиев А.А. проживает на территории <адрес> незаконно в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ. Ганиев А.А. является гражданином Республики Узбекистан, для постановки на миграционный учет он не обращался, разрешения на проживание, разрешения на работу не имеет.
Согласно материалов дела, Ганиев Акрамжон Абдувалиевич является гражданином <адрес>, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Из Миграционной карты следует, что Ганиев Акрамжон Абдувалиевич прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, срок пребывания определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из представленных материалов и доводов сторон следует, что у Ганиева А.А. ДД.ММ.ГГГГ истек срок разрешенного временного пребывания, в настоящее время отсутствуют виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, принятое федеральным органом исполнительной власти заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного работника, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу, выданное федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
На основании ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» имеются основания полагать, что Ганиев А.А. допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина и уклонение от выезда по истечению разрешенного временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд квалифицирует действия Ганиева Акрамжона Абдувалиевича по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что отягчающих обстоятельств в отношении Ганиева А.А. не установлено, ранее Ганиев А.А. к административной ответственности не привлекался.
Из доводов Ганиева А.А. следует, что в настоящее время он не имеет доходов и средств для проживания в городе Чернушка, не имеет жилого помещения.
Суд находит, что Ганиевым А.А. допущено грубое нарушение установленного режима пребывания иностранного гражданина в РФ. Уклонение от выезда производится в течении длительного времени свыше 6 месяцев.
Нарушение носит длительный и злостный характер, поэтому суд полагает необходимым в настоящее время применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать Ганиева Акрамжона Абдувалиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в местный бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации Ганиева Акрамжона Абдувалиевича поместить и содержать в Центре для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю.
Исполнение постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления через Чернушинский районный суд.
Судья Е.Р. Низаева