Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2020 ~ М-253/2020 от 13.08.2020

УИД: 28RS0007-01-2020-000467-19

Дело №2-256/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года                                                                                         г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО2, ФИО9, действующей на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Завитинска Амурской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации города Завитинска Амурской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на имущество в порядке наследования, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО1, после смерти которого открылось наследство в виде ? доли в праве общей собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, состоящую из четырех комнат общей площадью <***> кв.метров, из нее жилой – <***> кв.метров, недополученных денежных средств в сумме 40011 рублей 63 копейки, принадлежащих наследодателю на основании справки Некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также гаража № общей площадью <***> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>А. Наследником первой очереди является супруга ФИО2. В положенный законом срок истец обратилась к нотариусу Завитинского нотариального округа с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нотариусом Завитинского нотариального округа <адрес> было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из четырех комнат общей площадью <***> кв.метров, из нее жилой – <***> кв.метров. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нотариусом Белогорского нотариального округа <адрес> было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученные денежные средства в сумме 40011 рублей 63 копейки, принадлежащие наследодателю на основании справки Некоммерческой организации «Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние» № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Завитинского нотариального округа <адрес> ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж после умершего наследодателя, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на вышеуказанный гараж и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности за умершим и включении данного имущества в наследственную массу. Так, в 1991 году ФИО1, как работник Бурейской дистанции сигнализации и связи при железной дороге вступил в Молодежно-Жилищный комплекс станции Завитая для строительства индивидуальных гаражей по <адрес>. На основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов №122 от 19.06.1991 года Молодёжно-Жилищному комплексу (МЖК) станции Завитая был предоставлен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей. 17 июня 1999 года главой администрации Завитинского района было вынесено постановление №211 «О закреплении в аренду земельных участков под гаражами граждан гаражных кооперативов МЖК-1, МЖК-2» согласно которому, за истцом был закреплен земельный участок в аренду сроком на 10 лет. 25 октября 1999 года после завершения строительства гаражей гаражным кооперативом МЖК-1 государственной приёмочной комиссией был утвержден акт о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию, который был утверждён постановлением главы администрации Завитинского района от 26 октября 1999 года №278. После окончания строительства и ввода в эксплуатацию гаражей Молодёжно- Жилищный комплекс <адрес> был ликвидирован. При жизни ФИО1 пытался оформить надлежащим образом в собственность гараж, для чего обращался в различные инстанции и органы исполнительной власти. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации права кадастра и картографии по Амурской области в устном порядке о регистрации права собственности на гараж за собой, ФИО1 было отказано в регистрации в связи с отсутствием у него документов, подтверждающих ранее возникшее право, и рекомендовано обратиться в суд. В апреле 2012 года ФИО1 умер, так и не оформив надлежащим образом документы на вышеуказанный гараж. Указанное имущество не является областной, федеральной либо муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц. Истец своевременно приняла наследство после умершего супруга. Ввиду отсутствия зарегистрированного права наследодателя на гараж истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить свои наследственные права на вышеуказанный объект недвижимости, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит включить в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж № по <адрес>А в <адрес>, общей площадью <***> кв.метров; признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на гараж № по <адрес>А в <адрес>, общей площадью <***> кв.метров.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства по делу не просила, обеспечив явку своего представителя.

Представитель ответчика администрации города Завитинска Амурской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, обратившись в суд с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Завитинского нотариального округа Амурской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО9 на доводах, изложенных в иске настаивала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частями первой и второй статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, возникновение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества ранее регистрировалось на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В судебном заседании установлено, что сооружение индивидуального гаража по указанному истцом адресу осуществлялось наряду со строительством целого ряда гаражей гаражным кооперативом Молодежно-Жилищного Комплекса ст. Завитая №1, в период с 1991 по 1999 г.г.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 24 сентября 1960 №1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Постановлением Совмина СССР от 30 декабря 1988 года №1485 в связи с Законом СССР «О кооперации в СССР» и Постановлением Совмина РСФСР от 19 апреля 1989 года №126 Совет Министров СССР постановил признать утратившим силу Постановление Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Согласно ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 года №8998 -XI «О кооперации в СССР» кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной или иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества.

Статьей 51 указанного Закона закреплено, что «граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные,.., кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.). Работы в кооперативе, необходимые для его деятельности, выполняются по договорам, заключаемым кооперативом как с членами данного кооператива, так и другими гражданами, предприятиями, организациями. Допускается выполнение работ членами кооператива на основании членских отношений».

Исследованными в судебном заседании доказательствами - объяснениями представителя истца, показаниями свидетеля, письменными документами:

- решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от 19.06.1991 года №122 «О разрешении строительства Молодёжно-Жилищному комплексу ст. Завитая типовых гаражей для размещения личного автотранспорта жилых домов по улице Куйбышева, 4, 6, 8» с выкопировкой из генерального плана города Завитинска участка по адресу: г. Завитинск, ул. Куйбышева, 4, 6, 8, которым Молодёжно-Жилищному комплексу ст. Завитая разрешено строительство 62 гаражей для жилых домов по ул. Куйбышева, 4, 6, 8 на дворовых территориях (л.д.27-31);

- постановлением Главы администрации Завитинского района от 26.10.1999 года № 278 «Об утверждении актов государственной приёмочной комиссии о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию» и актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию индивидуальные гаражи в г. Завитинске по ул. Куйбышева, 4, 6, 8 приняты в эксплуатацию (л.д.35, 36-41), а также списком застройщиков гаражного кооператива МЖК-1 ст. Завитая Забайкальской железной дороги (л.д.53) установлено, что в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства был создан гаражный кооператив МЖК-1 ст. Завитая, членом которого являлся ФИО1, осуществлявший строительство индивидуального гаража в установленном законом порядке в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями.

Согласно ст.ст. 80, 81 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (с изм. от 28 апреля 1993 года, 24 декабря 1993 года, действовавшего в период с 24 декабря 1993 года по 9 ноября 2001 года) земельные участки для кооперативного, а также гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в бессрочное пользование или аренду и использовались для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

К числу правоустанавливающих документов, подтверждающих факт отсутствия самовольного строительства, относится в первую очередь документ, подтверждающий право пользования земельным участком - акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и в дальнейшем эксплуатации (л.д.50), а также акт отвода участка от 03 июля 1991 года (л.д.49).

Как видно из представленных суду доказательств, акта отвода земельного участка от 03 июля 1991 года, на основании вышеуказанного решения исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от 19.06.1991 года №122 «О разрешении строительства Молодёжно-Жилищному комплексу ст. Завитая типовых гаражей для размещения личного автотранспорта жилых домов по улице Куйбышева, 4, 6, 8» произведен отвод земельного участка на дворовых территориях жилых домов по ул. Куйбышева №№ 4,6,8 под строительство типовых гаражей для размещения личного автотранспорта.

Постановлением главы города Завитинска Амурской области №211 от 17 июня 1999 года «О закреплении в аренду земельных участков под гаражами граждан гаражных кооперативов МЖК-1, МЖК-2» закреплены земельные участки в аренду сроком на 10 лет за каждым владельцем кооператива гаражей МЖК-1 (л.д.32-34).

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участков в пользование на условиях аренды, заключенного между администрацией города Завитинска Амурской области и ФИО1, в соответствии с постановлением главы города Завитинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок для гаража, площадью 21 кв.метр, расположенный по адресу: г. Завитинск, МЖК-1, № (л.д.15-17).

Постановлением главы города Завитинска Амурской области №9 от 13 января 2006 года «О присвоении адреса гаражам, расположенным в квартале № 0319» утверждена схема размещения гаражей МЖК-1 и МЖК-2 от 11 января 2006 года, а гаражам, расположенным в квартале №0319 в районе жилых многоквартирных домов по ул. Куйбышева, 4 и 8 присвоены следующие адреса: гаражи МЖК-1 – улица Куйбышева, 4А; гаражи МЖК-2 – улица Куйбышева, 8А (л.д.44).

Техническим паспортом на гараж от 08 сентября 2005 года подтверждается наличие по адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Куйбышева, здания гаража под № общей площадью <***> кв. м. с инвентарным номером 10:221:002:006898890:0000:20048 (л.д.18-25).

Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № гараж, расположенный по адресу: <адрес>А, №, не является муниципальной собственностью Завитинского района и в реестре муниципальной собственности Завитинского района не значится (л.д. 65).

Из справок администрации города Завитинска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о гараже №, расположенном по <адрес>А в <адрес> в Реестре муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск» отсутствуют (л.д.66, 78).

Согласно сообщению администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж №, расположенный по <адрес>А в городе <адрес>, не является муниципальной собственностью Завитинского района и в реестре муниципального имущества <адрес> не значится (л.д.79).

Согласно сообщению Министерства имущественных отношений Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о гараже №, расположенном по <адрес>А в <адрес> в Реестре собственности Амурской области отсутствуют (л.д.67).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрашиваемая информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание - гараж, расположенное по адресу: <адрес>А, № (л.д.93).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО4 заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Завитинским районным бюро ЗАГС г. Завитинска Амурской области, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись №. После заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО10, жене - ФИО10 (л.д.8).

Согласно свидетельству о смерти серии I№, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по Завитинскому району управления ЗАГС Амурской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к нотариусу Завитинского нотариального округа Амурской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Завитинского нотариального округа <адрес> ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО1, состоящее из денежных вкладов и ? доли в праве общей собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением нотариуса Белогорского нотариального округа <адрес> ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученные денежные средства в сумме 40011 рублей 63 копейки. Постановлением нотариуса Завитинского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия, так как для подтверждения принадлежности наследодателю имущества, состоящего из гаража №, расположенного по адресу: <адрес>А, не было предъявлено документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанное имущество.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО8 подтвердил обстоятельства строительства вышеуказанного гаража гаражным кооперативом МЖК-1 ст. Завитая и факт владения ФИО1 данным гаражом, а также пояснил, что гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>А, всегда владел и пользовался только ФИО1 После смерти последнего бремя содержания гаража несет его супруга - ФИО2 О наличии какого-либо спора о праве собственности на данный гараж ему ничего не известно.

Таким образом, после смерти ФИО1 открылось наследство, в частности, состоящее из недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу: <адрес>А, №, которое принадлежало на праве собственности ФИО1, вместе с тем, государственная регистрация права собственности в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» произведена не была. При этом, суд считает необходимым отметить, что согласно ч. 1 ст. 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно ч. 6 ст. 33 Закона по правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.

ФИО2, являясь супругой умершего ФИО1, имеет право наследования по закону к имуществу, открывшемуся после его смерти.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.ст. 1112, 1113, п. 1 ст. 1114 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу п. 1 ст. 1142 наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.п. 1-2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).

На основании п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу в установленный законом срок для принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО1, который при жизни, в том числе, имел в собственности гараж №, расположенный по <адрес>А в <адрес>, однако государственную регистрацию права собственности на указанный гараж не произвел, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, гаража, расположенного по адресу: <адрес>А, № и признании за ней права собственности на указанное имущество в порядке наследования, подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации города Завитинска Амурской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на имущество в порядке наследования, - удовлетворить.

Включить в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <адрес>А, №.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>А, №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                            Л.А. Югай

            Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.