Дело № 2-296/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2020 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Брындя М.А.,
при секретаре - Чарушниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Беляева Н.М. – Мягкоход Е.А., к Куренде Л.А., Беляев А.А., Самусева Л.А., администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Цыганкова Е.А., о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л :
истец через представителя обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО1.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного жилого дома. При жизни ФИО1 завещание не составлял, на момент его смерти совместно с ним была зарегистрирована и проживала его супруга – Беляева Н.М.; дети умершего на наследственное имущество не претендуют, совместно с наследодателем на момент его смерти не проживали, наследство не принимали. При обращении с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный жилой дом, истцу было отказано в выдаче свидетельства, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом.
Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, представитель подала в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Куренде Л.А., в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на наследственное имущество не претендует, с исковыми требованиями согласны, иск признает, против его удовлетворения не возражает.
Самусева Л.А. и Беляев А.А. в судебное заседание не явились, передали суду телефонограммы, в которых просили рассматривать дело в их отсутствие, а также направили суду заявления, в которых указали, что на наследственное имущество не претендуют, с исковыми требованиями согласны, иск признают, против его удовлетворения не возражают.
Представитель администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признают, против удовлетворения не возражают.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указывает следующее. Государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя – правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кроме перечисленных, являются вступившие в законную силу судебные акты. Судебный акт должен содержать все сведения необходимые для внесения в Единый государственный реестр надвижимости.
Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым Цыганкова Е.А. в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о невозможности прибыть в судебное заседание в связи с проведением приема граждан, просит рассмотреть дело без ее участия, на усмотрение суда по имеющимся в деле документам.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).
Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
На момент возникновения у ФИО1 права на жилой дом действовало законодательство УССР.
В силу положений инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от 13 декабря 1995 года № 56, предусматривалась обязательная регистрация (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции), не подлежали регистрации дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или селам городского типа, но к ним не присоединены (п. 6).
В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а впоследствии – аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 12.05.1985 под № 5-24/26, запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380, действовавшей до 1998 года, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.
Согласно пункта 62 Инструкции о порядке учинения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции УССР от 31 октября 1975 года N 45/5, подтверждением принадлежности дома, который находится в сельской местности, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского совета, выданные, в том числе, на основании записей в похозяйственных книгах.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Украины от 01 июля 2004 года «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» права на недвижимое имущество, что возникли до вступления в силу этого закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной данным законом, при таких условиях: если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действующим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав.
Исходя из содержания вышеуказанных нормативных актов, возникновение права собственности на жилые дома не зависело от государственной регистрации такого права, а записи в похозяйственных книгах признавались в качестве публичных актов, подтверждающих право частной собственности.
В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника №№ на имя ФИО1, последний в 1960 году вступил в члены колхоза им. Войкова, где работал до 1993 года, то есть по день выхода на пенсию (л.д.12).
Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №1537 от 28.11.2019, в соответствии со ст. 227 ГК УССР, ст. 16 ЖК УССР, п. 38 раздела Инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденной приказом Министерства статистики Украины, исполнительным комитетом Новогригорьевского сельского совета после окончания строительства жилого дома была произведена регистрация права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, за ФИО1 в книгах похозяйственного учета Новогригорьевского сельского совета <адрес> (л.д.27).
В соответствии с записями в похозяйственной книге на хозяйство, расположенное в <адрес>, за период с 1964 г. по 1970 г., жилой дом числился за колхозом им. Войкова; в период с 1971 г по 2000 г. жилой дом значится в собственности ФИО1 (л.д. 49-50, 51-58).
Записями в книге для прописки граждан, проживающих в доме №№ по <адрес>, подтверждается регистрация ФИО1 в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-48).
В соответствии с записями земельнокадастровой книги колхоза им. Войкова с. Ново-Григорьевка Нижнегорского района, у ФИО1 в пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.24).
Согласно архивной выписки из решения заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского Совета народных депутатов Нижнегорского района Ар Крым от 15.04.1997 №24 и архивной выпиской из решения 32-й сессии 5-го созыва Новогригорьевского сельского Совета Нижнегорского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФИО1 передан в частную собственность приусадебный земельный участок по <адрес>, для обслуживания жилого дома - <данные изъяты>, для ведения ЛКХ <данные изъяты> (л.д.31-32).
Справкой администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 01.07.2019 №830 подтверждается, что ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилья, расположенного по адресу: <адрес>, с 1963 года (л.д.13).
В соответствии с выводами технического заключения №№-Н, жилой дом лит. А,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением, так как обладает признаками недвижимого имущества. Несоответствие жилого дома, строительным, градостроительным, противопожарным и другим нормам не выявлено, не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №830 от 01.07.2019, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации Новогригорьевского сельского поселения не состоит, и не находится в муниципальной собственности, бесхозным не признавался (л.д.13).
Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой от 15.06.2020 следует, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано, из материалов инвентаризационного дела, усматривается, что первичная инвентаризация произведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки дома указан – 1963, общая площадь дома составляет - <данные изъяты> площадь с учетом перегородок – <данные изъяты>. (л.д.89, 90-97).
Таким образом, установлено, что ФИО1 при жизни принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о смерти серии I-АП №№ ФИО1 Фёдорович умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч. 1 ст. 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
Согласно законодательству, действующему на территории Республики Крым на момент смерти ФИО1, наследование осуществлялось по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ч. 1 ст. 524 ГК УССР 1963 года).
ФИО1 при жизни завещание не составлял, о чем свидетельствуют справка администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 14.05.2019 и материалы наследственного дела №№, открытого нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым (л.д.15).
В соответствии со ст. 527 ГК УССР 1963 года, наследниками могут быть лица, которые были живы на момент смерти наследодателя, а также дети умершего, которые были зачаты при его жизни и рождены после его смерти.
В силу положений ч. 1 ст. 529 ГК УССР 1963 года, при наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных частях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. В число наследников первой очереди входят также дети умершего, которые родились после его смерти.
Согласно ст. 548 ГК УССР 1963 года, для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.
Статьей 549 ГК УССР 1963 года предусматривалось, что признается, что наследник принял наследство: если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом либо если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно справке администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района от 14.05.2019, ФИО1 на день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес> Республики Крым, совместно с ним проживала и была зарегистрирована жена – Беляева Н.М. (л.д.16).
Свидетельством о заключении брака серии II-ЯР №№ подтверждается заключение брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2, после регистрации брака жене присвоена фамилия – Беляева (л.д.17).
Свидетельством о рождении серии II-АГ №№ и серии II-УР №№ подтверждается, что родителями ФИО3 и Беляев А.А. являются – ФИО1 и Беляева Н.М. (л.д.18,19).
Из материалов наследственного дела №№, открытого нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО1 Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась супруга умершего - Беляева Н.М., факт принятия наследства проверен и подтвержден записью в домовой книге. Наследственное имущество состоит и: право на земельную долю пай в земле, пребывающей в КСП им. Войкова; денежного вклада; жилого дома с надворными (хозяйственными) постройками и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом на имя Беляева Н.М. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право на земельную долю (пай) в земле, пребывающей в коллективной собственности сельскохозяйственного предприятия колхоз им. Войкова, размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, реестровый №№. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, которым ФИО4, действующей по доверенности от имени и в интересах Беляева Н.М., отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный дом, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилой дом.
Согласно ответам Нижнегорского районного отдела Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 230, сведения о жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д.81,82).
Согласно ответу администрации Новогригорьевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, (площадь <данные изъяты> целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства, <данные изъяты> – для ЛПХ) находится в муниципальной собственности Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым (л.д.140).
Таким образом, учитывая исследованные судом доказательства, суд признает право собственности за истцом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО1 Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе рассмотрения дела по существу достоверно подтвержден факт принадлежности указанного жилого дома на праве собственности наследодателю.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить. Признать за Беляева Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., с учетом площади перегородок - <данные изъяты>., в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО1 Фёдоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 20.07.2020.
Председательствующий: