Судья – Михин С.Б. Дело № 33-44396/2019
(№2-2249/2017)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 декабря 2019 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего Зиборовой Т.В.,
при помощнике судьи Степаненко К.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании представление прокурора Абинского района Краснодарского края на определение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 03 октября 2019 года.
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 03 октября 2019 года удовлетворено частично заявление администрации Федоровского сельского поселения об отсрочке исполнения решения Абинского районного суда от 19.10.2017 г. по делу иску прокурора Абинского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Федоровского сельского поселения Абинского района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Судья отсрочил исполнение решения Абинского районного суда от 19.10.2017 г. до <Дата>
В представлении прокурор Абинского района Краснодарского края просит отменить определение, принять новое определение по делу, которым отказать в удовлетворении заявления в полном объеме, указывая на то, что в основу определения судьи о предоставлении отсрочки исполнения решения суда положен факт невозможности администрацией исполнить решение суда в 2019 году по причине отсутствия соответствующих бюджетных средств. Между тем, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, администрацией, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Отсутствие денежных средств не является основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения судьи.
Из материалов дела следует и установлено судьей первой инстанции, что решением Абинского районного суда от 19.10.2017 г. удовлетворены исковые требования прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Федоровского сельского поселения Абинского района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Возложена обязанность на администрацию Федоровского сельского поселения Краснодарского края устранить выявленные нарушения путём устранения дефектов асфальтобетонного покрытия в виде выбоин, провалов, трещин по <Адрес...>, Краснодарского края и приведения указанной улично-дорожной сети в соответствие с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации».
Ответчик обратился в Абинский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до <Дата>, в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием необходимых средств в бюджете поселения.
Администрация Федоровского сельского поселения <Адрес...> полностью признает выявленные нарушения. Прикладывает все возможные усилия для реализации мероприятий по устранению многочисленных дефектов асфальтобетонного покрытия по <Адрес...> на всем протяжении дороги.
На территории Федоровского сельского поселения находится 30,44 км дорог с асфальтобетонным покрытием и 20,9 км дорог с гравийным покрытием. Практически все дороги поселения требуют текущего или капитального ремонта. При определении первоочередности ремонта дорог приоритет отдается дорогам, по которым проходят маршруты транспортного сообщения, маршруты движения школьных автобусов, дорогам, на которых расположены такие социальные объекты, как школы, детские сады, медицинские учреждения, здания почты, дома культуры, магазины, кладбища и т.д.
Во исполнение решения Абинского районного суда, вступившего в законную силу <Дата>, ведутся работы в целях устранения выявленных нарушений.
Согласно сметной документации только на ремонт в <Адрес...> требуется общий объем финансирования объектов - 10 786 526 рублей. Данная сумма является неподъемной для бюджета Федоровского сельского поселения Абинского района. Согласно Выписке из нормативного правового акта о бюджете, бюджетной росписи Федоровского сельского поселения Абинского района планируемый бюджет поселения, полученный от доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, составит 2 383 100 рублей на <Дата> год и он уже распланирован на осуществление мероприятий, предусмотренных муниципальными программами «Комплексное и устойчивое развитие дорожного хозяйства Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2018 - 2020 годы» и «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2018 - 2020 годы».
В соответствии с договором б/н от <Дата>, заключенным между администрацией Федоровского сельского поселения Абинского района и индивидуальным предпринимателем Туник А. А., предметом данного договора является «разработка сметной документации по объекту: ремонт <Адрес...>
После определения цены производства работ по ремонту вышеуказанных объектов, соответствующие изменения на 2020 год будут внесены в муниципальными программами «Комплексное и устойчивое развитие дорожного хозяйства Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2018 - 2020 годы» и «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Федоровского сельского поселения Абинского района» на 2018 - 2020 годы».
Начальнику управления строительства жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Абинский район С. А. Александровой направлено письмо <№..> от <Дата> «О разработке проектно - сметной документации на ремонт улично-дорожной сети в станице Федоровской в 2020 году».
На данный момент администрацией Федоровского сельского поселения продолжается работа по вступлению в программу софинансирования в режиме готовности и ожидания нового этапа приема документов.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявление ответчика подлежит удовлетворению в связи с невозможностью исполнить решение суда в 2019 году по причине отсутствие соответствующих бюджетных средств.
Суд апелляционной инстанции полагает, что определение является законным и обоснованным. Юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.