Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2013 ~ М-239/2013 от 01.07.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2013 года                                                                                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Прокудине В.А.,

с участием заявителя <данные изъяты> Лунича О.Б. и его представителя адвоката Сальникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Лунича <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Лунич обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> с января 2012 года в должности офицера <данные изъяты>, но ему командиром войсковой части <данные изъяты> отказано в установлении и выплате ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, поскольку войсковая часть <данные изъяты>, входящая в состав войсковой части <данные изъяты>, не является авиационной. Однако в период его прохождения военной службы в войсковой части <данные изъяты> в должности штурмана наведения ему выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, при этом пункт наведения авиации этой части с 1 января 2012 года передан войсковой части <данные изъяты>

Считая свои права нарушенными, Лунич просил суд: «признать незаконными бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с непринятием мер по установлению и выплате Луничу надбавки за особые условия военной службы с 1 января 2012 года; обязать командира войсковой части <данные изъяты> установить Луничу надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % процентов оклада по воинской должности с 1 января 2012 года и представить в установленном порядке в вышестоящий орган военного управления документы для производства ему выплаты надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности с 1 января 2012 года».

В судебном заседании Лунич, настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что с 1 января 2012 года <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты> был передан войсковой части <данные изъяты>, которая является <данные изъяты>, при этом его занимаемая должность включена в перечень воинских должностей, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, утвержденным Министром обороны РФ.

Представитель заявителя адвокат Сальников поддержал требования своего доверителя и пояснил, что в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № <данные изъяты> Лунич имеет право на выплату указанной ежемесячной надбавки.

Надлежаще уведомленный командир войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл.

Выслушав заявителя и его представителя, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 25 января 2012 года №<данные изъяты> <данные изъяты> Лунич прибыл из войсковой части <данные изъяты> и с 1 января 2012 года зачислен в списки личного состава части, полагается находящимся на воинской должности, а также убывшим для прохождения военной службы в войсковую часть <данные изъяты> и приступившим к исполнению обязанностей по воинской должности офицера <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты>

Как следует из письма ВРИО начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 17 августа 2012 года №<данные изъяты> адресованному командиру войсковой части <данные изъяты>, военнослужащие пункта <данные изъяты> части <данные изъяты> не имеют права на выплату ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, поскольку эта воинская часть не является авиационной.

Из письма командира войсковой части <данные изъяты> от 6 мая 2013 года №<данные изъяты> адресованному Луничу, следует, что ему отказано в установлении выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, поскольку военная служба на соответствующих должностях должна быть непосредственно в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), а войсковая часть <данные изъяты> таковой не является.

Согласно справке начальника штаба войсковой части <данные изъяты> войсковые части <данные изъяты> и <данные изъяты> являются <данные изъяты> воинскими частями.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно пп. «д» п. 3 и п. 5 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1073, надбавка выплачивается до 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню, утверждаемому государственным органом. Размер надбавки определяется по каждому из оснований в пределах, установленных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, согласно правовому акту государственного органа, принятому на основании настоящих Правил.

В соответствии с пп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом министра обороны РФ от 30 октября 2012 года №2700, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими - наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню воинских должностей, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Луничу, проходящему военную службу по контракту в должности офицера (по боевому управлению) пункта наведения авиации с 1 января 2012 года в войсковой части <данные изъяты>, командиром войсковой части <данные изъяты> отказано в установлении ему выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, поскольку эта воинская часть не является авиационной. Помимо того, в судебном заседании также установлено, что войсковая часть <данные изъяты>, где проходит военную службу заявитель, и войсковая часть <данные изъяты> не являются авиационными воинскими частями (авиационно-спасательными центрами).

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что по смыслу пп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом министра обороны РФ от 30 октября 2012 года №2700, военнослужащим выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности при наличии совокупности двух условий - замещения ими воинских должностей наземных авиационных специалистов, обеспечивающих безопасность полетов самолетов и вертолетов, включенных в соответствующий перечень, утвержденный министром обороны РФ, и прохождении ими военной службы в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах). Исключение одного из вышеприведенных условий лишает военнослужащего права на установление ему выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности.

С учетом приведенных обстоятельств и поскольку Лунич с 1 января 2012 года проходит военную службу не в авиационной воинской части (авиационно-спасательном центре), суд приходит к выводу, что оспариваемыми действиями командир войсковой части <данные изъяты> охраняемые законом права заявителя не нарушил, в связи с чем в удовлетворении приведенных выше требований Лунича надлежит отказать.

По этим же основаниям суд находит несостоятельными приведенные выше доводы Лунича и его представителя Сальникова.

Поскольку в удовлетворении заявления Луничу отказано, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд не находит оснований для присуждения в его пользу судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Лунича <данные изъяты> о признании незаконными бездействия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с непринятием мер по установлению и выплате Луничу О.Б. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы с 1 января 2012 года; о возложении на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности установить Луничу О.Б. ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в размере 20 % процентов оклада по воинской должности с 1 января 2012 года и представить в установленном порядке в вышестоящий орган военного управления документы для производства выплаты Луничу О.Б. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % оклада по воинской должности с 1 января 2012 года; во взыскании в пользу Лунича О.Б. 200 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>:

Председательствующий по делу                                            К.А. Занин

<данные изъяты>