Определение по делу № 2-1479/2018 ~ М-1160/2018 от 29.03.2018

Дело № 2-1479/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 мая 2018 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.,

при секретаре Стрелковой Н.В.,

представителя истца помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона Лещева С.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Министерства обороны РФ – Фроловой Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФГКУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ Аксеновой В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковым заявлениям военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) о понуждении произвести капитальный ремонт зданий казарм,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступило исковое заявление военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) о понуждении произвести капитальный ремонт здания – трехэтажного кирпичного здания казармы инв.№ № расположенного на территории военного городка <адрес>

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступило исковое заявление военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) о понуждении произвести капитальный ремонт здания - трехэтажного кирпичного здания казармы инв.№ №, расположенного на территории военного городка <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 151 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела по вышеуказанным исковым заявлениям соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен один номер 2-1479/2018.

В судебном заседании представителем ФГБУ «ЦЖКУ» заявлено ходатайство о передаче дела в Хабаровский гарнизонный военный суд, так как исходя из предмета иска он заявлен исключительно в защиту интересов военнослужащих войсковых частей.

Помощник военного прокурора возражал против удовлетворения ходатайства, представитель Минобороны России полагал, что ходатайство подлежит удовлетворению.

Суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из заявленных требований, военной прокуратурой гарнизона Горячие Ключи проведена проверка исполнения законодательства о защите жизни и здоровья военнослужащих, обеспечении безопасных условий прохождения службы военнослужащих в/ч №, в/ч № (военный городок № <адрес>).

В ходе проверки установлено, что здания казарм инв. № №, инв № № не отвечает требованиям ст.ст.7-1 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.ст. 23-25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Сделаны выводы о необходимости проведения капительного ремонта здания казармы, однако до настоящего времени снос зданий казармы не произведен, решение о проведении капительного ремонта не принято, что влечет нарушение прав военнослужащих вышеуказанных войсковых частей на благоприятную среду обитания, охрану здоровья и безопасные условия военной службы, то есть нарушение таких неотчуждаемых нематериальных благ как жизнь и здоровье.

Положениями ст. 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и положений ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании и предоставлении возможности реализовать в полной мере свои права, в том числе, обусловленные гарантиями, закрепленным ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации о наличии у каждого лица права на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Предметом настоящего искового заявления является требование к Министерству обороны Российской Федерации и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России произвести капитальный ремонт зданий: казармы инв. № № в/ч №, в котором находится штаб войсковой части №, в котором расположены служебные помещения должностных лиц дивизии, а также расположения подразделений войсковой части №, состоящие из служебных помещений, помещений бытового и хозяйственного назначений, а также жилых в которых проживают военнослужащие по контракту; казармы инв. № №, в/ч №, в котором находятся расположения подразделений войсковой части №, состоящие из служебных помещений, помещений бытового и хозяйственного назначения, а также жилых, в которых проживают военнослужащие по контракту. Требования в отношении иных объектов жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающих социальную инфраструктуру, помимо казарм войсковых частей, прокурором не заявлено.

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в силу Устава находится в ведомственном подчинении Министерства обороны России, непосредственно подчинено руководителю Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, основными целями его деятельности является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что настоящее исковое заявление предъявлено в защиту исключительно прав военнослужащих, проходящих службу в в/ч №, в/ч №, в связи с чем по своему субъектному составу и характеру заявленного требования подсудно военному суду.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Рассмотрение дела по существу в Железнодорожном районном суде г. Хабаровска, к подсудности которого дело не может быть отнесено ни одной из действующих норм гражданскопроцессуального законодательства и Конституции Российской Федерации, явится нарушением ГПК РФ и в дальнейшем, в силу п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ, может явиться безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет.

При изложенных обстоятельствах дело подлежит передаче по подсудности в Хабаровский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, 32, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░