Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2353/2020 ~ М-2029/2020 от 02.09.2020

УИД 63RS0027-01-2020-002722-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

при секретаре Рыбалко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2353/2020 по исковому заявлению Щаевой Тамары Ивановны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Щаева Тамара Ивановна предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка, указав при этом следующее.

Истцом на основании Свидетельства о праве собственности в порядке наследования на землю был приобретен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства», площадью 3531 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом, площадью 105,60 кв.м.

Согласно сведениям государственного кадастрового учета недвижимости, границы земельного участка установлены частично, а именно: решением Ставропольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. граница между участками 99 и 101 установлена и соответствует точкам 12-29и фактически заканчивается точкой н4, а граница между участками № и № установлена на основании решения Ставропольского районного суда по делу № и соответствует точкам н1-11.

В связи с тем, что конфигурация уточненного земельного участка на сегодняшний день отличается от конфигурации земельного участка на плане территории по материалам инвентаризации, который является правоустанавливающим документом, подтверждающим фактическое местоположение земельного участка на местности при его образовании, были проведены кадастровые работы кадастровым инженером Луниной И.В. 11.08.2020г. кадастровым инженером Луниной И.В. был подготовлен и составлен межевой план.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы:

Кадастровый план территории кадастрового квартала №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Инвентаризация земельного участка от 28.12.2017г., строительный паспорт, технический паспорт.

Согласно заключения кадастрового заключения Луниной И.В. было установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности Щаевой Тамаре Ивановне, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям ЕГРН площадь земельного участка № составляет 3531 кв.м. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка № имеются в ЕРГН.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 18.12.2018 г. по гражданскому делу №2-2116/18 признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения и площади земельного участка № Также решением суда установлено местоположение границы между участком № (уч.№) и смежным участком № (уч.№). В настоящее время в результате раздела земельного участка № образованы участки № и №, в результате перераспределения земельного участка № землями муниципальной собственности образован земельный участок №

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 20.06.2018 г. по гражданскому делу №2-1555/18 установлены границы смежного земельного участка № (уч.№). В настоящее время в результате раздела земельного участка № образованы участки № и №

Таким образом, местоположение северной и южной границ земельного участка № установлены решениями Ставропольского суда и сведения о местоположении данных границ имеются в ЕГРН.

По результатам кадастровых работ длины границ 11-н2, н2-н3, н3-12 отличаются от соответствующих границ по материалам инвентаризации. Считаю, более точно расстояния в районе жилого дома и строений определены в схематическом план участка № из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По схематическому плану ошибочно в территорию участка № включена часть участка шириной 3.96 метров за строениями литер Г, Г1, Г2, Г3. Однако решением суда и по сведениям ЕГРН граница между участками № (уч.№) и № (уч.№) установлена в 20 – 30 см от стен данных строений. По результатам кадастровых работ длина границ 11-н2 составляет 11.21 м, что соответствует длина границы по схематическому плану 2003 г. вдоль <адрес> от стены строения Г до поворота забора: 3.85+7.02=10.87 м. Длина границы н2-н3 по результатам кадастровых работ – 3.08 м совпадает с длиной соответствующей границы по схематическому плану 2003 г. – 3.11 м. Длина границы н3-12 по результатам кадастровых работ – 14.80 м совпадает с длиной соответствующей границы по схематическому плану 2003 г. – 15.0 м.

По материалам инвентаризации по результатам кадастровых работ ширина участка (длина границы 11-н2 + длина границы н3-12) составляет 11.21+14.80 = 26.01 м. Ширина участка по материалам инвентаризации (длина границы 7-9 + длина границы 10-11) составляет 4.25 + 3.84 + 17.53 = 25.62 м. По техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ длина границы вдоль <адрес>.83 – 3.96 + 15.0 = 25.87 м.

По материалам инвентаризации длина северной границы (от точки 2 до точки 7) составляет 168.04 м, по схеме из строительного паспорта – 148.08 м, по результатам кадастровых работ – 148.05 м, по сведениям ЕГРН – 148.08 м.

По материалам инвентаризации длина южной границы (от точки 11 до точки 1) составляет 169.77 м, по результатам кадастровых работ – 151.53 м, по сведениям ЕГРН – 150.39 м.

По материалам инвентаризации длина западной границы (от точки 1 до точки 2) составляет 22.50 м, по схеме из строительного паспорта – 22.49 м, по результатам кадастровых работ – 23.48 м – это расстояние между уточненными границами смежных земельных участков № и №

По результатам межевания в 2003 г. МУП «Земля» определена площадь земельного участка № кв.м. Земельный участок площадью 0.37 га принадлежал Щаеву Виктору Павловичу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму заместителя министра – руководителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА/<адрес> «В случае уточнения или изменения местоположения границ земельного участка с целью устранения реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН соответствующих сведениях отклонение площади земельного участка, полученной в результате таких действий, определяется относительно площади земельного участка, содержавшейся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, при котором была допущена реестровая ошибка».

По результатам кадастровых работ площадь земельного участка № составила 3700 кв.м, что соответствует площади участка до межевания по свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

На кадастровом учете стоит часть земельного участка площадью 2055 кв.м: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, 63.3ДД.ММ.ГГГГ, Карта (план) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данная часть сформируется в уточненных границах участка автоматически.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж6 установлены Правилами землепользования и застройки сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением собрания представителей сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласование участков границ н1-2, 2-11, 12-28, 28-н4 не требуется, т.к. в ЕГРН сведения об указанных участках границ участков №, №, № и № содержатся как уточненные.

На территории земельного участка находятся опоры ЛЭП 10 кВ. Земельный участок под опорой ЛЭП на кадастровый учет не поставлены. Собственник ЛЭП не установлен. Из земельного участка с кадастровым номером № вырезаны участки размером 0.20 м на 0.20 м под опорами ЛЭП 10 кВ для дальнейшего оформления земельного участка под опорой или сооружением. Согласно п.3 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 г. №486, минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации полученных документов государственного фонда данных, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

В связи с отсутствием документов, обосновывающих местоположение границ земельного участка по фактическому использованию в соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г. №218 «О государственной регистрации недвижимости», межевой план подготовлен кадастровым инженером для установления местоположения границ в судебном порядке..

В связи с чем истец был вынужден обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установленные по результатам межевания площадью 3871 кв.м,в координатах:

	Обозначение характерных точек границ	Координаты, м								Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание закрепления точки
			Существующие координаты, м			Уточненные координаты, м
			X	Y		X		Y
	11		-		-		428335.98		1324409.05		0.10		-
	н2		-		-		428324.95		1324407.05		0.10		-
	н3		-		-		428324.43		1324410.09		0.10		-
	12		-		-		428309.83		1324407.68		0.10		-
	н4		-		-		428343.98		1324260.05		0.10		-
	н1		-		-		428367.04		1324264.47		0.10		-
	н5		-		-		428350.39		1324278.39		0.10		-
	н6		-		-		428350.38		1324278.59		0.10		-
	н7		-		-		428350.18		1324278.58		0.10		-
	н8		-		-		428350.19		1324278.38		0.10		-
	н5		-		-		428350.39		1324278.39		0.10		-
	н9		-		-		428348.99		1324307.99		0.10		-
	н10		-		-		428348.98		1324308.19		0.10		-
	н11		-		-		428348.78		1324308.18		0.10		-
	н12		-		-		428348.79		1324307.98		0.10		-
	н9		-		-		428348.99		1324307.99		0.10		-
	н13		-		-		428347.29		1324343.61		0.10		-
	н14		-		-		428347.28		1324343.81		0.10		-
	н15		-		-		428347.08		1324343.79		0.10		-
	н16		-		-		428347.09		1324343.59		0.10		-
	н13		-		-		428347.29		1324343.61		0.10		-

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 23.09.2020г. к участию в деле были привлечены Администрация м.р.Ставропольский Самарской области, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра, кадастровый инженер Лунина И.В., в качестве третьего лица.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 10.11.2020г. к участию в деле привлечены смежные землепользователи: Аминов Р.Д., Аминова Н.Р.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. При этом, воспользовался своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель истца Молчанова Т.Д., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, просила о рассмотрении без своего участия.

Представитель ответчика Администрации с.п.Тимофеевка м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении без своего участия.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Ставропольский в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Представители третьих лиц Филиал ФГБУ ФКП Росреестра, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против удовлетворения исковых требований не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Лунина И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении без своего участия. Ранее в судебном заседании пояснила, что она на основании заявления Самсоненко О.В. готовила межевой план в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Межевой план был подготовлен в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана, площадь земельного участка увеличилась на 171 кв.м относительно площади земельного участка, содержащейся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, при котором была допущена реестровая ошибка. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка истца составила 3871 кв.м. Разность площадей составляет 340 кв.м, что не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный допустимый размер земельного участка.

Третьи лица Аминов Р.Д., Аминова Н.Р., являющиеся смежными землепользователями, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, согласно письменного заявления просили о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения требований истца не возражали.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства», площадью 3531 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом, площадью 105,60, что подтверждается свидетельством о праве на наследство (л.д.15-16).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 ЗК РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границы указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ». ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «ЗЕМЛЕМЕР» кадастровым инженером Луниной И.В. был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы:

Кадастровый план территории кадастрового квартала №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №, Инвентаризация земельного участка от 28.12.2017г., строительный паспорт, технический паспорт.

Согласно заключения кадастрового заключения Луниной И.В. было установлено следующее:

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности Щаевой Тамаре Ивановне, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям ЕГРН площадь земельного участка № составляет 3531 кв.м. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка № имеются в ЕРГН.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения и площади земельного участка №. Также решением суда установлено местоположение границы между участком № (уч.№) и смежным участком № (уч.№). В настоящее время в результате раздела земельного участка № образованы участки № и №, в результате перераспределения земельного участка № землями муниципальной собственности образован земельный участок №

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлены границы смежного земельного участка № (уч.№). В настоящее время в результате раздела земельного участка № образованы участки № и №

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, местоположение северной и южной границ земельного участка № установлены решениями Ставропольского суда и сведения о местоположении данных границ имеются в ЕГРН.

По результатам кадастровых работ длины границ 11-н2, н2-н3, н3-12 отличаются от соответствующих границ по материалам инвентаризации. Считаю, более точно расстояния в районе жилого дома и строений определены в схематическом план участка № из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По схематическому плану ошибочно в территорию участка № включена часть участка шириной 3.96 метров за строениями литер Г, Г1, Г2, Г3. Однако решением суда и по сведениям ЕГРН граница между участками № (уч.№) и № (уч.№) установлена в 20 – 30 см от стен данных строений. По результатам кадастровых работ длина границ 11-н2 составляет 11.21 м, что соответствует длина границы по схематическому плану 2003 г. вдоль <адрес> от стены строения Г до поворота забора: 3.85+7.02=10.87 м. Длина границы н2-н3 по результатам кадастровых работ – 3.08 м совпадает с длиной соответствующей границы по схематическому плану 2003 г. – 3.11 м. Длина границы н3-12 по результатам кадастровых работ – 14.80 м совпадает с длиной соответствующей границы по схематическому плану 2003 г. – 15.0 м.

По материалам инвентаризации по результатам кадастровых работ ширина участка (длина границы 11-н2 + длина границы н3-12) составляет 11.21+14.80 = 26.01 м. Ширина участка по материалам инвентаризации (длина границы 7-9 + длина границы 10-11) составляет 4.25 + 3.84 + 17.53 = 25.62 м. По техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ длина границы вдоль <адрес>.83 – 3.96 + 15.0 = 25.87 м.

По материалам инвентаризации длина северной границы (от точки 2 до точки 7) составляет 168.04 м, по схеме из строительного паспорта – 148.08 м, по результатам кадастровых работ – 148.05 м, по сведениям ЕГРН – 148.08 м.

По материалам инвентаризации длина южной границы (от точки 11 до точки 1) составляет 169.77 м, по результатам кадастровых работ – 151.53 м, по сведениям ЕГРН – 150.39 м.

По материалам инвентаризации длина западной границы (от точки 1 до точки 2) составляет 22.50 м, по схеме из строительного паспорта – 22.49 м, по результатам кадастровых работ – 23.48 м – это расстояние между уточненными границами смежных земельных участков № и №

По результатам межевания в 2003 г. МУП «Земля» определена площадь земельного участка № кв.м. Земельный участок площадью 0.37 га принадлежал Щаеву Виктору Павловичу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму заместителя министра – руководителя федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № «В случае уточнения или изменения местоположения границ земельного участка с целью устранения реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН соответствующих сведениях отклонение площади земельного участка, полученной в результате таких действий, определяется относительно площади земельного участка, содержавшейся в ЕГРН до уточнения границ земельного участка, при котором была допущена реестровая ошибка».

По результатам кадастровых работ площадь земельного участка №:ДД.ММ.ГГГГ кв.м, что соответствует площади участка до межевания по свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

На кадастровом учете стоит часть земельного участка площадью 2055 кв.м: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, 63.32.2.260, Карта (план) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данная часть сформируется в уточненных границах участка автоматически.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж6 установлены Правилами землепользования и застройки сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением собрания представителей сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласование участков границ н1-2, 2-11, 12-28, 28-н4 не требуется, т.к. в ЕГРН сведения об указанных участках границ участков №, № № и № содержатся как уточненные.

На территории земельного участка находятся опоры ЛЭП 10 кВ. Земельный участок под опорой ЛЭП на кадастровый учет не поставлены. Собственник ЛЭП не установлен. Из земельного участка с кадастровым номером № вырезаны участки размером 0.20 м на 0.20 м под опорами ЛЭП 10 кВ для дальнейшего оформления земельного участка под опорой или сооружением. Согласно п.3 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 г. №486, минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Представителем истца в судебном заседании были даны пояснения, что указанные столбы опоры ЛЭП находятся на земельном участке еще до приобретения его в собственность. Претензий относительно расположения указанных столбов не предъявлялось.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации полученных документов государственного фонда данных, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

Межевой план специалиста ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Луниной И.В. научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с отсутствием документов, обосновывающих местоположение границ земельного участка по фактическому использованию в соответствии с ч.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г. №;218 «О государственной регистрации недвижимости», межевой план подготовлен кадастровым инженером для установления местоположения границ в судебном порядке..

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Граница проведена в соответствии с фактическим использованием с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участки, ранее поставленные на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 3871 кв.м.

Площадь земельного участка, по сведениям ЕГРН составляет 3531 кв.м.

Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет больше на 340 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019г.).

В материалы дела также предоставлено письменное заявление собственников смежных участков Амирова Р.Д., Амировой Н.Р., согласно которого они являются собственниками смежного земельного участка с участком, принадлежащим истцу, споров по границам земельных участков не имеет, не возражают против установления местоположения границ участка Щаевой Т.И.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельных участков сторон, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.12, 209, 304 ГК РФ, 209 ГК РФ, ст.11.1, 15 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Щаевой Тамары Ивановны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для приусадебного участка», площадью 3871 кв.м., с кадастровым номером: №, с местоположением: <адрес> площадью установленной по результатам межевания равной 3871 кв.мв координатах, установленных кадастровым инженером Луниной И.В.:

	Обозначение характерных точек границ	Координаты, м								Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м		Описание закрепления точки
			Существующие координаты, м			Уточненные координаты, м
			X	Y		X		Y
	11		-		-		428335.98		1324409.05		0.10		-
	н2		-		-		428324.95		1324407.05		0.10		-
	н3		-		-		428324.43		1324410.09		0.10		-
	12		-		-		428309.83		1324407.68		0.10		-
	н4		-		-		428343.98		1324260.05		0.10		-
	н1		-		-		428367.04		1324264.47		0.10		-
	н5		-		-		428350.39		1324278.39		0.10		-
	н6		-		-		428350.38		1324278.59		0.10		-
	н7		-		-		428350.18		1324278.58		0.10		-
	н8		-		-		428350.19		1324278.38		0.10		-
	н5		-		-		428350.39		1324278.39		0.10		-
	н9		-		-		428348.99		1324307.99		0.10		-
	н10		-		-		428348.98		1324308.19		0.10		-
	н11		-		-		428348.78		1324308.18		0.10		-
	н12		-		-		428348.79		1324307.98		0.10		-
	н9		-		-		428348.99		1324307.99		0.10		-
	н13		-		-		428347.29		1324343.61		0.10		-
	н14		-		-		428347.28		1324343.81		0.10		-
	н15		-		-		428347.08		1324343.79		0.10		-
	н16		-		-		428347.09		1324343.59		0.10		-
	н13		-		-		428347.29		1324343.61		0.10		-

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2020 года

Судья В.Л.Магда