Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-19990/2020 от 05.06.2020

Судья – Горов Г.М. Дело № 33а-19990/2020 (№2а-3218/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Сидорова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ткач И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Полякова А.В. по доверенности Паршина М.В. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Поляков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Адлерского внутригородского района г. Сочи о признании недействующим постановление главы администрации Адлерского района г. Сочи от 1994 года № 1279/2 «О признании квартиры <Адрес...> долей домовладения» с момента его вынесения, как не соответствующее законодательству Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником <№..> доли жилого дома общей площадью <...>. Указанное постановление было вынесено в отношении квартиры <№..>, без учета мнения остальных собственников квартир. Квартира <№..> стала <№..> долей домовладения, однако остальные собственники квартир не обращались в администрацию Адлерского района г. Сочи с просьбой признать их квартиры долей в домовладении. В настоящее время в указанном доме имеется квартира <№..>, на которую зарегистрировано право собственности. Поляков А.В. обратился в администрацию Адлерского внутригородского района г. Сочи с просьбой вынести распоряжение об отмене спорного постановления, однако его просьба оставлена без удовлетворения. Считает данный отказ незаконным.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи от 04 октября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Полякова А.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Полякова А.В. по доверенности Паршин М.В. просит решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение Адлерского районного суда г. Сочи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 37 КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заинтересованные лица; прокурор; органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц.

Заинтересованным лицом является лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда (ч.ч. 1 и 2 ст. 47 КАС РФ).

В соответствии с положениями п. 3 ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Как усматривается из материалов дела, Поляков А.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления органа местного самоуправления о признании квартиры долей в домовладении.

Указанный дом находится в общей долевой собственности, однако остальные собственники к участию в деле не были привлечены.

Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 27 сентября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Удонова В.Ф.

Однако судебной коллегией установлено, что решение Адлерского районного суда г. Сочи от 04 октября 2019 года было вынесено в отсутствие Удоновой В.Ф., не извещенной о времени и месте судебного заседания.

На основании п.п. 2 и 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно ч. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела в отсутствие заинтересованных лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены принятого по делу решения.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства РФ и принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 04 октября 2019 года отменить.

Административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: К.В. Лободенко

Судья: Е.В. Цехомская

Судья: В.В. Сидоров

33а-19990/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
решение (осн. требов.) отменено полностью с направлением дела на новое рассмотрение
Истцы
Поляков А.В.
Ответчики
Администрация Адлерского внутригородского района г. Сочи
Другие
Паршин М.В.
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Лободенко Константин Владимирович
Дело на странице суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
05.06.2020Передача дела судье
16.07.2020Судебное заседание
27.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.07.2020Передано в экспедицию
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее