№ 2-398/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации21 июня 2017 года г. Сковородино
Сковородинский районный суд Амурской области
в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,
при секретаре Нестеренко Е.А.,
с участием помощника прокурора Сковородинского района Вахмяниной Е.Ю.,
представителя истца КУМИ администрации Сковородинского района Алексеевой О.В.,
представителя третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району Тисленко М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района к Капутовой ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района обратился в суд с иском к Капутовой ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту Комитет) и Капутовой ФИО8 был заключен договор социального найма жилого помещения на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,6 кв. м., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование для проживания помещение, находящееся в муниципальной собственности, по которому наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ.
За все время действия договора у Капутовой ФИО8 сложилась задолженность по коммунальным платежам в сумме 150 127 рублей 30 копеек.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Комитет направил претензию от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Капутовой Е.А. с требованием об уплате задолженности за электроснабжение.
На основании этого, Комитет требовал в 10-дневный срок после получения настоящего письма погасить образовавшуюся задолженность, с указанием, что в противном случае последует обращение в суд с исковым заявлением о расторжении социального найма жилого помещения.
Письмо вернулось в наш адрес в связи с тем, что истек срок хранения. В настоящее время задолженность не погашена.
Исходя из ст. 91 ЖК РФ, если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По инициативе наймодателя договор социального найма может быть расторгнут только в судебном порядке и только при наличии обстоятельств, исчерпывающий перечень которых содержится в пункте 4 статьи 83 ЖК. Основаниями для расторжения договора социального найма по инициативе наймодателя являются:
1) невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Разрушение может рассматриваться как определенные действия, приводящие жилое помещение в негодность либо как результат таких действий;
3) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использование жилого помещения не по назначению.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 30, 83, 91, 153 Жилищного кодекса РФ, Комитет по управлению муниципальным имуществом: просит суд расторгнуть договор социального найма от 01.02.2012 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Капутовой ФИО8 на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>. Признать Капутову Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Снять Капутову Е.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>; Выселить Капутову Е.А. с жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> течение одного месяца с момента вынесения решения суда.
Представитель истца КУМИ администрации Сковородинского района Алексеева О.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям указанным в иске.
Ответчик Капутова ФИО8, надлежащим образомизвещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась. Судебные извещения, направленные Капутовой Е.А. указанному в исковом заявлении месту жительства вернулись в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Согласно адресной справки ОУФМС России по Сковородинскому району ответчик Капутова Е.А. зарегистрирована по адресу <адрес>.
В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с тем, что судом место жительство ответчика не установлено, сведения с последнего известного места жительства в суд поступили, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает, что ответчик Капутова Е.А. извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району Тисленко М.С. в судебном заседании полагает, что суд примет по заявленным требованиям законное и обоснованное решение.
Выслушав позицию представителя истца, представителя третьего лица, заключение прокурора полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании достоверно установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ передана во владение и пользование Капутовой ФИО8. Совместно с Капутовой Е.А. в жилое помещение вселяется сын – Капутов ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно акта проверки жилого помещения по состоянию на 08 июня 2017 года следует, что указанное жилое помещение является квартирой для детей-сирот. Нанимателем является Капутова ФИО8, количество проживающих трое. Имеется задолженность на коммунальные услуги в сумме 150127,30 рублей и задолженность за электроэнергию в сумме 6353,47 рублей. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии. При осмотре квартиры Капутова Е.А. отсутствовала, в квартире находился ее сожитель и ребенок.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
При разрешении данной категории споров обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Как следует из позиции истца за все время действия договора найма жилого помещения у Капутовой ФИО8 сложилась задолженность по коммунальным платежам в сумме 150 127 рублей 30 копеек.
На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, в соответствии с которыми в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. При этом, предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Как следует из искового заявления истца, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района просит суд, в том числе, выселить Капутову ФИО8 из жилого помещения не указывая на предоставление другого жилого помещения, что является нарушением норм действующего жилищного законодательства и существенно нарушает жилищные права ответчика.
Наличие задолженности по коммунальным услугам не является основанием для выселения нанимателей из жилого помещения по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ и осуществляется только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ), требования о чем в рамках данного гражданского дела не заявлялись.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района к Капутовой ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского района к Капутовой ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 26 июня 2017 года.
Председательствующий судья Петрашко С.Ю.