Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9а-231/2019 ~ М-1568/2019 от 14.06.2019

КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г.о. Самара                                 17 июня 2019 года

Судья Волжского районного суда <адрес> Тимагин Е.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Солдатова Д. Н. к МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района <адрес>», Костакову А.В., об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Солдатов Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес>, Костакову А.В. об обязании устранить допущенные нарушения путем приобретения для него жилого помещения на территории г.о. Самара, принятия от Костакова А.В. денежной суммы в размере № руб., обязании Костакова А.В. передать в пользование Администрации муниципального района <адрес> денежных средств в указанном размере, ссылаясь на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанностей попечителя.

Данное административное исковое заявление подлежит возвращениюпо следующим основаниям.

В подп. 3 ч. 1 ст. 129 КАС РФзакреплено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

Согласно ч. 3 ст. 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Солдатов Д.Н. ограничен в дееспособности.

Заключением судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в силу имеющегося психического расстройства у Солдатова Д.Н. ограниченная способность в полной мере понимать значение своих действий и руководить ими.

Попечителем Солдатова Д.Н. является Администрация муниципального района <адрес>.

В силу абзаца второго п. 2 ст. 33 ГК РФ попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

На основании п. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, защищать их права и интересы.

На опекунов и попечителей возлагается также обязанность учитывать мнение подопечных. Если в силу физического или психического состояния подопечного установить его мнение невозможно, то должна учитываться информация о предпочтениях подопечного, полученная от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органов опеки и попечительства относятся: представление законных интересов несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах).

Таким образом, для граждан, ограниченных в дееспособности в соответствии со ст. 30 ГК РФ, участие законного представителя обязательно по административным делам, затрагивающим имущественные права такого гражданина для оказания помощи ограниченно дееспособному гражданину в защите его прав и законных интересов, а также для одобрения совершенных таким гражданином распорядительных действий.

Буквальное толкование правовой нормы п. 3 ст. 36 ГК РФ не позволяет сделать вывод, что подопечный может оспорить действия опекунов и попечителей в суде.

В этой связи истцами по делу затрагивающим имущественные права гражданина ограниченного в дееспособности и представлять его интересы должны попечители как законные представители.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 129, 188, 189 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный иск к МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района <адрес>», Костакову А.В. об оспаривании действий (бездействия) возвратить Солдатову Д.Н. со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения через Волжский районный суд <адрес>.

Судья:                 (подпись)             Е.А. Тимагин