Постановление по делу № 5-232/2020 от 19.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Катав      24 августа 2020 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Зайцева В.Ю., при секретаре Волковой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гуляева О.В.,

рассмотрев в помещении Усть-Катавского городского суда Челябинской области (г. Усть-Катав, ул. Революционная, д. 2) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Гуляева Олега Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, с основным общим образованием, разведённого, военнообязанного, безработного, проживающего в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Гуляев О.В., являясь лицом, в отношении которого постановлением главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан М.В. Моргачева № 247 от 1 июня 2020 года установлен режим изоляции по месту фактического проживания: Челябинская область, г.Усть-Катав, МКР-2 дом 12 кв. 115 с 1 июня 2020 года по 14 июня 2020 года, для медицинского наблюдения и обследования как лица, находившегося в контакте с больным инфекционным заболеванием, находился в лесном массиве в районе <адрес>, тем самым, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не выполнила требования распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп».

       Гуляев О.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что согласно постановлению обязан соблюдать режим самоизоляции, 9 июня 2020 года действительно находился в лесном массиве г.Усть-Катава, ни с кем не контактировал.

Выслушав Гуляева О.В., исследовав материалы дела, суд считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина Гуляева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается:

          протоколом об административном правонарушении №827 от 10 июня 2020 года, где описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

          объяснением Гуляева О.В., где он не оспаривает, что находился не по месту жительства, пояснил, что 9 июня 2020 года выехал в лесной массив на работу, ни с кем не контактировал, пользовался средствами защиты - маской и перчатками;

копией постановления № 247 от 1 июня 2020 года главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан М.В. Моргачева;

          рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ФИО4, что 9 июня 2020 года при проверке находившегося на изоляции по постановлению Роспотребнадзора Гуляева О.В., выявлен факт его отсутствия по месту проживания;

копией карты части города Усть-Катав, и другими доказательствами.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом от 31 марта 2020 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ): принять меры по введению режима повышенной готовности (п. 1.5).

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 9 от 30 марта 2020 года «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ): обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции (п. 1.3).

Согласно распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года № 190-рп в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, в том числе на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена всоответствиис настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пп. 3 п. 18).

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан М.В. Моргачева № 247 от 1 июня 2020 года Гуляев Олег Викторович изолирован для медицинского наблюдения и обследования как лицо, находившееся в контакте с больным инфекционным заболеванием в квартире по адресу фактического проживания: <адрес> 1 июня 2020 года по 14 июня 2020 года.

        Опечатка при написании фамилии Гуляева О.В. в постановлении санитарного врача не может служить основанием для признания доказательства не действительным. Сам Гуляев О.В. факт вынесения в отношении него постановления № подтверждает, нарушение не оспаривает.

Гуляев О.В. предупрежден об ответственности за действие/бездействие, влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, о чем свидетельствует ее подпись.

Из материалов дела, объяснений Гуляева О.В. следует, что 9 июня 2020 года в 7 час. 00 мин. он находился в лесном массиве г.Усть-Катава Челябинской области, что не является местом проживания.

Следовательно, Гуляев О.В. в нарушение установленных ограничений постановлением главного государственного санитарного врача по г.Трехгорный и г.Усть-Катав Челябинской области и по организациям и территориям, обслуживаемым ФМБА России в Республике Башкортостан М.В. Моргачева № 247 от 1 июня 2020 года не находился по адресу проживания (пребывания) в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в распоряжении Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года № 190-рп,

Таким образом, в действиях Гуляева О.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Гуляева О.В., судья относит признание им своей вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность Гуляева О.В., отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания, судья принял во внимание, конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности Гуляева О.В., наличие смягчающего ответственность обстоятельства.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного Гуляевым О.В. правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), сведениях об её имущественном положении, не работающего, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть Гуляева Олега Викторовича наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу) ИНН 7457005875, КПП 745701001, ОКТМО 75755000, счет №40101810400000010801 в Отделении Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811601061010003140, УИН 18880474200001099270.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Судья                        подпись                     В.Ю.Зайцев

Постановление не вступило в законную силу.