Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1822/2018 ~ М-1552/2018 от 22.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года                                        г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего         судьи Сергеева Ю.С.

с участием прокурора            Беклемешева П.А.

при секретере                 Чернюговой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Саурской ДС к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Саурской Д.С. к МДОБУ Детский сад №17 «Жемчужинка» о взыскании задолженности по не начисленной и не выплаченной заработной плате за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в пользу Саурской Д.С. в размере 26 926 рублей 63 копейки.

                Требования мотивированы тем, что Саурская Д.С. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности младшего воспитателя. Саурской Д.С. за период с мая 2017 года по апрель 2018 года было недоначислено и не выплачено 26 926 рублей 63 копейки. Прокурор указал, что поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, его заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2017 года - 7 500 рублей, с 01.07.2017 года - 7 800 рублей, с 01.01.2018 года – 9 489 рублей. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 000 рублей с 01.01.2017 года, не мог быть менее 12 480 рублей с 01.07.2017 года, и не мог быть менее 15 182 рубля 40 копеек с 01.01.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в размере 26 926 рублей 63 копейки.

В судебном заседании помощник прокурора Беклемешев П.А. поддержал исковые требования в полном объёме.

Материальный истец Саурская Д.С. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – заведующая МДОБУ Детский сад №17 «Жемчужинка» Ковалева О.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив письменный отзыв на заявленные требования, согласно которому с иском прокурора не согласна, заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующем законодательством. Саурской Д.С. ежемесячно начислялась заработная плата, которая в целом превышала минимальный размер оплаты труда, установленный в 2017 году. Ответчик правомерно включал в величину заработной платы все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты, включающие районный коэффициент и северную надбавку. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №166-ФЗ от 02.06.2016, №460-ФЗ от 19.12.2016 и №421-ФЗ от 28.12.2017, на территории Российской Федерации с 01 января 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда, равный 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года – 7 800 рублей, с 01 января 2018 года – 9 489 рублей.

    Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

    Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

    Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12 000 рублей в период с января по июнь 2017 года включительно (7500 х 30% х 30%), с июля 2017 года включительно не менее 12 480 рублей (7800 х 30% х 30%), с 01 января 2018 года не менее 15 182 рублей 40 копеек (9489 х 30% х 30%).

    Саурская Д.С. трудоустроена в МДОБУ Детский сад №17 «Жемчужинка» с 14 мая 2015 года, с 01.12.2016 года занимает должность младшего воспитателя, работа является основной, договором установлен должностной оклад в размере 3 226 рублей в месяц районный коэффициент 30%, надбавка (доплата) за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями 30%, оплата труда предусмотрена ежемесячно, не позднее 10 и 25 числа каждого месяца.

    Факт трудоустройства истца в МДОБУ Детский сад №17 «Жемчужинка» подтверждается копией трудовой книжки.

    Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.

    Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы.

    Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с мая 2017 года по апрель 2018 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:

    - за май 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 408 рублей (12000 – 10592);

    - за июнь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 5 142 рубля 86 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 603 рубля 43 копейки (5142,86 – 4539,43);

    - за период с июля по ноябрь 2017 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12 480 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 888 рублей за каждый месяц (12480 – 10592), всего 9 440 рублей (1888 х 5);

    - за период с января по март 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 182 рубля 40 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 4 116 рублей 40 копеек за каждый месяц (15182,40- 11016), всего 12 499 рублей 20 копеек (4116,4 х 3);

    - за апрель 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 10 844 рубля 57 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2 976 рублей (10844,57- 7868,57).

    Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 26 926 рублей 63 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Саурской ДС к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объеме.

    Взыскать с Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад №17 «Жемчужинка» комбинированного вида» в пользу Саурской ДС задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в размере 26 926 рублей 63 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.07.2018г.