Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2788/2013 ~ М-2220/2013 от 12.03.2013

        Дело № 2-2788/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                    г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                  С.В. Беляевой,

при секретаре                                              Д.А. Лищук,

с участием представителя истца       О.К. Гуселетовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к У Хуэй о взыскании налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с иском к ответчику с требованием о взыскании налога и пени за ***, указав, что У Хуэй, *** года рождения, ИНН ***, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, нежилого помещения, расположенного по адресу: ***. В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от *** У Хуэй является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно п.1 ст.5 указанного закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Пунктом 9 ст.5 указанного закона предусмотрено, что уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен нало*** налогового уведомления *** на уплату налога на имущество физических лиц за *** сумма налога по сроку уплаты составляет ***. Налоговой инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** по состоянию на ***, в которой предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до ***. По состоянию на *** сумма задолженности в размере ***. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Просит взыскать с ответчика сумму налога в размере ***.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик У Хуэй не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по всем известным адресам жительства, адресам нахождения нежилых помещений.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной. В соответствии со ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Ответчик У Хуэй, согласно адресной справке, по учетам не числится, судебные извещения, направленные по последнему известному адресу жительства, адресу нахождения нежилых помещений, находящихся в собственности ответчика вернулись в суд с отметками «истек срок хранения», «квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Учитывая, что в силу ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч.1 ст.46 и ч.3 ст.17 Конституции РФ, а также положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд на основании правил ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное разбирательство ответчика, признав причины его неявки неуважительными.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги предусмотрена ст.23 НК РФ. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ст.44 НК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ от *** *** «О налогах на имущество физических лиц», объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником недвижимого имущества: квартиры ***, расположенной по адресу: ***, а также нежилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В соответствии с п.1 ст.1 указанного Закона, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Этим же пунктом ст.3 Закона установлены пределы, в которых вышеуказанные органы государственной власти и местного самоуправления вправе устанавливать ставки налога.

В соответствии с п.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от *** *** «О порядке введения в действие Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», Правительству Российской Федерации поручено до *** обеспечить проведение оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от *** *** во исполнение Постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» дано поручение Минстрою России в месячный срок утвердить порядок оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

Согласно п.1.4 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от *** ***, оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 01 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также данным Порядком оценки.

Аналогичный порядок исчисления налога на имущество физических лиц на основании данных об их инвентаризационной стоимости закреплен в п.10 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от *** *** «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», зарегистрированной в Минюсте РФ *** ***.

Как следует из п. п. 1 - 2, 8 - 10 ст.5 Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на ***. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Согласно ст.52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, оно направляется по почте заказным письмом, при этом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговые органы обязаны направить физическому лицу соответствующее уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, установленного в региональном законе. А у самого физического лица обязанность по уплате налога не может возникнуть ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Налоговым уведомлением *** от *** установлен срок уплаты налога на имущество физических лиц за *** в размере *** до ***.

Данный расчет суд находит произведенным в соответствии с установленной Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от *** *** налоговой ставкой и признается судом выполненным правильно, ответчиком расчет не оспорен, свой расчет налога не предоставлен.

В нарушение п.9 ст.5 Закона, в установленные законодательством сроки налог ответчиком уплачен не был.

Налоговые уведомления направлены налоговым органом по адресу: ***

Как указано в п.4 ст.52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налоговой инспекцией, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** по состоянию на ***, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до ***.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, согласно п.6 ст.69 НК РФ, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Следовательно, датой получения требования будет считаться ***.

Согласно требованиям п.4 ст.69 НК РФ, устанавливающего 10-тидневный срок исполнения требования с даты получения указанного требования (в редакции до вступления в законную силу ФЗ от *** ***) и положений п. п. 2, 6 ст.6.1 НК РФ, требование налогового органа от *** налогоплательщиком должно было быть исполнено в срок до ***.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Поскольку судом установлено, что У Хуэй, являющийся плательщиком налога на имущество физических лиц, не выполнил своей обязанности по их уплате, требования истца заявлены в рамках регламентированного п.2 ст.48 НК РФ, в редакции до вступления в силу ФЗ от *** 324-ФЗ, шестимесячного срока, исчисляемого после истечения срока исполнения требования, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за *** в полном объеме.

На основании изложенного, общая сумма налогов, подлежащая уплате в бюджет, составила ***, которая и подлежит взысканию с ответчика.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

В силу ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, учитывая правила п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с У Хуэй в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области налог за *** в размере ***.

Взыскать с У Хуэй государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 С.В. Беляева

решение изготовлено ***