Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2013 ~ М-166/2013 от 22.02.2013

Дело № год

<,,,> РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** <,,,>

<,,,> районный суд <,,,> в составе:

председательствующего судьи            Житиневой Е.В.

при секретаре                                          РОЮ

с участием представителя истца администрации городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,> КАВ, действующего на основании доверенности от ***

правопреемников ответчиков ФИО20, ФИО19,ФИО18,ФИО25, ФИО17

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения <,,,> муниципального района <,,,> к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация городского поселения <,,,> муниципального района <,,,> обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам по тем основаниям, что постановлением администрации <,,,> муниципального района <,,,> № от *** сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «им. Калинина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон «Об обороте…»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией <,,,> сельского поселения, реорганизованного в последствии путем присоединения к администрации <,,,> городского поселения –<,,,> муниципального района <,,,> были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «им. Калинина» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона <,,,> области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории <,,,>» в газете «Молодой Коммунар» от *** № опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения (официальный сайт у администрации поселения отсутствует). По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «им. Калинина», прошедшему *** Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,> от *** №. Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

         В связи с чем просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «им. Калинина» <,,,> муниципального района <,,,>. Признать право муниципальной собственности городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,> на земельные доли, принадлежащие ответчикам, размером 14,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «им. Калинина», расположенного на территории городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,>.

         В судебном заседании представитель истца подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить.

     Данное гражданское дело определением суда от *** было выделено в отдельное производство из гражданского дела № г. по иску администрации городского поселения <,,,> муниципального района <,,,> к ФИО3, ФИО4 и другим (всего 28 человек) о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными в связи с тем, что у умерших собственников земельных долей имеются наследники, являющиеся правопреемниками по делу.

      Ответчик ФИО16 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений на иск не представила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В удовлетворении иска не возражала

      Ответчики ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебном заседании не возражали в удовлетворении иска.

        Ответчик ФИО21 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил.

        Ответчик ФИО22 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В удовлетворении иска не возражала.

       Ответчик ФИО23 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В суд поступили сведения о ее смерти (свидетельство о смерти № от ***)

      Ответчик ФИО24 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Возражений на иск не представила.

      Ответчик ФИО25 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что в настоящее время у нотариуса им оформляются документы на земельную долю.

            Суд полагает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

           Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

           Постановлением администрации <,,,> муниципального района <,,,> № постановлением администрации <,,,> муниципального района <,,,> № от *** сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «им. Калинина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе ответчиков.

        В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 4 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В материалах дела имеется список невостребованных земельных долей ТОО «им Калинина », опубликованный в газете «Молодой коммунар» от 13.12.2011 г.

          В соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «им.Калинина », прошедшему 12.04.2012 г., однако данный список утвержден не был, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается материалами дела.

    В силу п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          Постановлением администрации городского поселения –<,,,> муниципального района <,,,> от *** № утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ТОО «им.Калинина» в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях ввиду отсутствия кворума. В список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включены ответчики.

        Факт смерти собственников земельных долей подтверждается сведениями отдела ЗАГС и сообщениями нотариуса об открытии наследственных дел.

          Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

         Права ответчиков на доли в праве на земельный участок не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что подтверждается ответами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <,,,> на запрос <,,,> районного суда <,,,> от ***

У суда отсутствуют сведения о том, что умершие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2 передали земельную долю в аренду или распорядился ею иным образом в течение трех лет. Наследники умерших не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, право собственности не зарегистрировали в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы и наследниками.

Вместе с тем, поскольку правопреемник умершей ФИО1 - ФИО25 в настоящее время оформляет документы о праве на наследство на земельную долю, суд не может лишить его права собственности на указанное наследственное имущество. Поэтому в этой части иска следует отказать.

      Истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ.

      Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. В отношении восьми земельных долей имеются доказательства того, что они являются невостребованными земельными долями, т.е. в течение трех и более лет подряд их собственники не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Прекратить право собственности на восемь земельных долей размером 14,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «им.Калинина», расположенных на территории городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,>, принадлежащие ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

           Признать право муниципальной собственности городского поселения – <,,,> муниципального района <,,,> на восемь земельных долей размером 14,2 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «им.Калинина», расположенных на территории городского поселения - <,,,> муниципального района <,,,>.

В остальной части иска отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <,,,> областной суд в течение месяца через <,,,> районный суд.

Судья                                                   Е.В.Житинева