Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1448/2015 от 26.11.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 26 ноября 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Макаров А. В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Волженцева Е. В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по го Саранск ФИО1 от 26 ноября 2015 года поступил протокол и приложенные к нему материалы о совершении Волженцевым Е. В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении подлежит возвращению заместителю начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по го Саранск ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Следовательно, в отношении состава правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 КоАП Российской Федерации, возможность отнесения его рассмотрения к компетенции суда поставлена законодателем в зависимость от усмотрения соответствующего административного органа или должностного лица.

Решение о передачи материала об административном правонарушении по подведомственности подлежит оформлению в виде определения органа или должного лица, к которым поступило такое дело. Такое определение выносится в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации и должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП Российской Федерации, в том числе, содержать сведения о фамилии, имени и отчестве лица, составившего его, а так же мотивы принятого решения.

Однако определение о передаче настоящего дела об административном правонарушении в отношении Волженцевым Е.В. не содержит каких-либо мотивов принятия такого решения.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части второй статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Санкция части 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение наказания в отношении виновного либо в виде административного штрафа, либо административного ареста. При этом, в данном случае к исключительной компетенции суда входит решение вопроса о назначении наказания именно в виде административного ареста.

В определении заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по го Саранск ФИО1 отсутствуют мотивированные выводы о необходимости направления дела об административном правонарушении в отношении Волженцева Е.В. в суд для решения вопроса о назначения в отношении него, в том числе, административного наказания в виде административного ареста, отнесенного к исключительной компетенции суда, и отсутствии возможности вынести самостоятельное решение по указанному делу с назначением наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и приложенные к нему материалы о совершении Волженцевым Е. В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, возвратить заместителю начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по го Саранск ФИО1

Судья (подпись) А.В. Макаров