Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2014 от 26.02.2014

Дело № 12-17/2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Малоярославец                             11апреля 2014 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Власов С.Н.,

с участием

заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> труда, <адрес>, работающего директором ОАО «Племзавод им. ФИО2»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1, являющегося директором ОАО «Племзавод им. ФИО2», поступила жалоба на постановление мирового судьи, в которой он просит постановление отменить, мотивируя тем, что в обжалуемом постановлении неправильно рассчитана сумма коммунальных платежей в приходных кассовых ордерах. Также неправильно сделан вывод о том, что Общество не произвело перерасчет коммунальных платежей, которое не увеличивало тарифы за коммунальные услуги, при этом при установлении ошибки в наименовании платежей, сразу были предприняты все меры к устранению недостатков в расчетах за жилье.

В судебном заседании прокурор ФИО3 с доводами жалобы не согласился, просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Директор ОАО «Племзавод им. ФИО2» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте, времени и дате судебного заседания, в суд не явился.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав пояснения прокурора ФИО3, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения Открытым акционерным обществом «Племзавод им.Цветкова» (далее – ОАО «Племзавод им.Цветкова») норм жилищного законодательства, в ходе которой было выявлено нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при установлении и взимании платы за коммунальные услуги в период с июля 2013 года по ноябрь 2013 года в жилых помещениях – квартирах № № 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46 многоквартирного <адрес> в <адрес>.

ОАО «Племзавод им.Цветкова» является собственником указанных квартир.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Племзавод им.Цветкова» и ООО УК «Малоярославецстройзаказчик» заключен договор управления многоквартирным жилым домом.

Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 261-эк установлен тариф на холодную воду для населения (питьевая) в размере 23,27 руб./м3 (с учетом НДС), постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 243-эк установлен тариф на холодную воду для населения (транспортирование) в размере 5,51 руб./м3 (НДС не облагается).

Таким образом, расчетный тариф на холодную воду для конечного потребителя составляет 28,78 руб./м3.

ОАО «Племзавод им.Цветкова», в нарушение указанных постановлений, взимало с нанимателей жилых помещений плату за холодную воду в размере 31,66 руб./м3.

Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 261-эк установлен тариф на водоотведение для населения в размере 17,17 руб./м3 (с учетом НДС), постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 244-эк установлен тариф на водоотведение (транспортирование стоков) для населения в размере 3,57 руб./м3 (НДС не облагается).

Таким образом, расчетный тариф на водоотведение для конечного потребителя составляет 20,74 руб./м3.

ОАО «Племзавод им.Цветкова», в нарушение указанных постановлений, взимало с нанимателей жилых помещений плату за водоотведение в размере 22,81 руб./м3.

Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 350-эк установлен тариф на тепловую энергию для населения в размере 1807,67 руб./Гкал (с учетом НДС). С учетом решения сельской думы СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 12, норматив потребления на отопление составляет 0,0161 Гкал/кв.м в месяц.

Таким образом, размер платы за отопление одного квадратного метра в месяц составляет 29,10 руб./м2.

ОАО «Племзавод им.Цветкова», в нарушение указанных постановлений, взимало с нанимателей жилых помещений плату за тепловую энергию в размере 32,01 руб./м2.

Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 11-эк установлен тариф на приготовление пищи и нагрев воды при наличии газовой плиты и газового водонагревателя в размере 5,21 руб./м3 (с учетом НДС). Норматив потребления газа составляет 28,9 м3 на человека в месяц.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу газоснабжения в месяц составляет 150,57 рублей.

ОАО «Племзавод им.Цветкова», в нарушение указанного постановления, взимало с нанимателей жилых помещений плату за газоснабжение в размере 165,63 рублей.

Учитывая изложенное, ОАО «Племзавод им.Цветкова» нарушило установленный законом порядок ценообразования, завысив регулируемые государством цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги). Угроза охраняемым законом общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении директора ОАО «Племзавод им.Цветкова» ФИО1 к исполнению своих обязанностей, невнимательности при выполнении возложенных на Общество обязанностей и отсутствии должного контроля со стороны руководства за действия ответственных лиц.

Частью 1 ст.14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги.

Факт начисления ОАО «Племзавод им.Цветкова» платы за коммунальные услуги в размере превышающем тарифы, установленные государством подтверждается представленными материалами дела, в том числе материалами прокурорской проверки с приведенными расчетами платежей за коммунальные услуги, письмами Министерства тарифного регулирования <адрес> в прокуратуру <адрес> и генерального директора Общества ФИО1 в прокуратуру <адрес>.

Расчет суммы переплаты за коммунальные услуги, вопреки доводам жалобы, произведен правильно, в постановлении мирового судьи проанализированы и получили соответствующую оценку все обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Суд считает, что действиям ФИО1, являющимся директором ОАО «Племзавод им. ФИО2», мировым судьёй дана надлежащая правовая оценка и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ – завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на услуги.

С учетом изложенного судья считает, что по делу процессуальных нарушений, которые бы служили безусловным основанием для отмены принятого решения, не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется, а потому постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Малоярославецкого районного суда ФИО4