Постановление по делу № 5-241/2019 от 15.11.2019

Дело 5-241/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Ижма 15 ноября 2019 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семакова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Н.О.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Туйчибоев С.Х.У.

переводчика ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении: Туйчибоев С.Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекастан, в браке не состоит, работающего неофициально, нуждающегося в услугах переводчика, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника миграционного пункта ОМВД России по <адрес> в отношении Туйчибоев С.Х.У. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий в <адрес> Республики Коми, в <адрес> Республики Коми в здании школы МБОУ «Щельяюрская СОШ» установлен гражданин Республики Узбекистан Туйчибоев С.Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации – убирал шифер с крыши школы <адрес>, не имея патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. В установленном законом порядке с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не обращался, что является нарушением п.4 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ

При рассмотрении дела об административном правонарушении Туйчибоев С.Х.У.. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе пользоваться помощью защитника.

В судебном заседании Туйчибоев С.Х.У. факт правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что действительно осуществил трудовую деятельность на территории России без разрешительных документов.

Обстоятельства совершения Туйчибоев С.Х.У. правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны событие и обстоятельства административного правонарушения;

- письменным объяснениями Туйчибоев С.Х.У.., согласно которым Туйчибоев С.Х.У.. в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства и заработка. На учет в миграционную службу он встал в <адрес>, период пребывания согласно миграционного учета до ДД.ММ.ГГГГ. Ему было известно, что после въезда ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации необходимо было получить патент в миграционной службе РФ для официального трудоустройства. Официальные документы для официального трудоустройства им не были поданы в связи с отсутствием денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ он и другие граждане Республики Узбекистан осуществляли строительные и ремонтные работы в Щельяюрской школе, а именно производили работы по замене кровли, теплоизоляции крыши, убирали старый шифер с кровли, занимались заменой несущей балки. Все они проживали в классах школы <адрес>. Официально он не был трудоустроен;

- копией миграционной карты серии 45 19 №, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации разрешен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЦБДУИГ;

- и другими материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Туйчибоев С.Х.У.., к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Туйчибоев С.Х.У.., действительно, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешительных документов.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина Туйчибоев С.Х.У.. в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, его следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Туйчибоев С.Х.У. своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом данных о личности нарушителя, судья находит возможным назначить Туйчибоев С.Х.У.. административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Иных доводов и доказательств, которые могли бы повлиять на принимаемое судом решение Туйчибоев С.Х.У.. не представлено.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Туйчибоев С.Х.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наложенный штраф должен быть внесен на расчетный счет 40№ ГРКЦ НБ Р.Коми г.Сыктывкар, УФК Министерство внутренних дел России по <адрес>(МВД РФ) по РК) ИНН 1101481581, БИК 048702001, КПП 110101001, КБК 18№, КОД ОКТМО 87604420, не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения или получения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья А.Р. Семакова