Решение по делу № 2-244/2018 от 15.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года                             город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Чумакова В.С., при секретаре судебного заседания – Катаевой Т.И., с участием помощника военного прокурора Ивановского гарнизона Манаенкова Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона, поданному в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – РВВДКУ МО РФ) о взыскании с военнослужащего войсковой части 0000 Гарипова Радика Рафисовича средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд с исковым заявлением, сославшись на следующее.

Ответчик Гарипов Р.Р. в период с 01 августа 2015 года по 25 февраля 2016 года проходил обучение в качестве курсанта в РВВДКУ МО РФ. При этом на его военную подготовку были затрачены средства федерального бюджета в общей сумме 38 775 рублей.

Поскольку Гарипов был отчислен из указанной военной образовательной организации высшего образования в связи с несоблюдением им условий контракта (по нежеланию учиться), военный прокурор Рязанского гарнизона, со ссылкой на требования Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ), просил суд взыскать с ответчика в пользу вышеприведенного образовательного учреждения денежные средства, затраченные на его военную подготовку.

Помимо этого, военный прокурор просил суд отнести судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой он освобожден, за счет ответчика.

В судебном заседании помощник военного прокурора Ивановского гарнизона заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и указал, что в силу закона Гарипов, как курсант, отчисленный из высшего военного учебного заведения по нежеланию учиться, обязан возместить государству денежные средства, затраченные на его подготовку.

Ответчик Гарипов в письменном заявлении от 11 сентября 2018 года указал, что относительно существа заявленных исковых требований возражений не имеет, однако просил суд снизить заявленную ко взысканию сумму до минимального возможного размера в связи с тяжелым материальным положением его и членов его семьи. Кроме того, Гарипов ходатайствовал о рассмотрении настоящего гражданского дела без его участия.

Начальник РВВДКУ МО РФ, установленным порядком уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав доводы помощника военного прокурора Ивановского гарнизона, возражавшего против снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с Гарипова, в связи с тем, что их размер не превышает ежемесячный доход ответчика, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона № 53-ФЗ порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абзаца 1 и 2 пункта 2 статьи 2 названного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 Федерального закона № 53-ФЗ регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Минобороны России, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Федерального закона № 53-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования в связи с нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении указанных средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы, заключаемый с гражданами, обучающимися в таких учреждениях.

Таким образом, законодательством прямо закреплена обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку в этих учреждениях.

Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 3.3 определения от 8 февраля 2011 года № 129-О-О и абзаце 2 пункта 2 определения от 29 мая 2012 года № 841-О, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика).

Согласно пункту 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которая, в свою очередь, рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. В соответствии с пунктом 7 того же акта граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое рассчитывается по формуле, учитывающей, наряду с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, продолжительность обучения и количество полных лет и месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации.

В соответствии с выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 516 и начальника РВВДКУ МО РФ от 01 августа 2015 года № 1136 рядовой контрактной службы Гарипов с 01 августа этого же года зачислен на 1 курс и в списки личного состава названного учебного заведения для обучения по специальности «Многоканальные телекоммуникационные системы» (ВУС 404). Одновременно Гарипов был назначен на воинскую должность «курсант» и с ним был заключен контракт на время обучения в этом образовательном учреждении и на пять лет военной службы после его окончания по той же военной специальности.

Как следует из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в РВВДКУ МО РФ, утвержденного командующим Воздушно-десантными войсками, такая сумма по специальности «Многоканальные телекоммуникационный системы» (ВУС 404) составляет 77 550 рублей в год на человека.

Из копии контракта о прохождении военной службы от 01 августа 2015 года усматривается, что ответчик добровольно принял обязательство проходить военную службу на протяжении установленного срока, а также ознакомлен с требованиями о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 77 550 рублей за каждый год обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 53-ФЗ.

Выпиской из приказа начальника РВВДКУ МО РФ от 01 февраля 2016 года № № подтверждается что Гарипов был назначен на должность командиром отделения и ему присвоено очередное воинское звание – <данные изъяты>

Как видно из рапорта Гарипова от 09 февраля 2016 года он ходатайствовал об отчислении его из числа курсантов РВВДКУ МО РФ в связи с нежеланием учиться. При этом Гарипов указал, что требования положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ ему разъяснены и понятны, претензий к командованию училища не имеет.

Приказом начальника РВВДКУ МО РФ от 25 февраля 2016 года № № Гарипов был уволен с военной службы в связи с отчислением из данного образовательного учреждения по нежеланию учиться, исключен из списков личного состава училища и снят со всех видов обеспечения с 26 февраля 2016 года, что подтверждается соответствующей выпиской из названного приказа.

Как усматривается из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Гарипова в течение шести полных месяцев обучения в РВВДКУ МО РФ и справки-расчета на задолженность ответчика составляет 38 775 рублей.

Материалами дела подтверждается, что с 08 апреля 2016 года Гарипов проходит военную службу по контракту в войсковой части 0000 и его ежемесячное денежное довольствие составляет более 44 000 рублей.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с исследованными доказательствами, позволяет сделать вывод о том, что Гарипов, обучавшийся в военном училище на протяжении более шести месяцев, отчисленный из него в связи с нежеланием учиться, обязан возместить государству денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в сумме 38 775 рублей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что рассматриваемые исковые требования военного прокурора о взыскании с ответчика денежных средств подлежат удовлетворению в полном объеме

При этом, доводы Гарипова о его тяжелом материальном положении, обусловленном наличием у него и у его матери кредитных обязательств, а также тем, что его отец является безработным, а брат обучается в школе, по мнению суда, не могут служить основанием для снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей

Таким образом, по данному гражданскому делу сумма государственной пошлины, исходя из размера заявленного военным прокурором Рязанского гарнизона к Гарипову иска, составляет 1 363 рубля 25 копеек.

При решении вопроса о возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, от уплаты которой истец, в силу закона, был освобожден, суд, руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, статьями 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина, взимаемая по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по месту совершения юридически значимых действий, то есть в бюджет городского округа, на территории которого расположен суд общей юрисдикции, считает необходимым государственную пошлину в размере 1 363 рубля 25 копеек взыскать с Гарипова, зачислив ее в бюджет городского округа «Город Иваново».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с Гарипова Радика Рафисовича в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную подготовку в сумме 38 775 (тридцать восемь тысяч семьсот семьдесят пять) рублей путем перечисления их на лицевой счет открытый названному учреждению в органах федерального казначейства.

Взыскать с Гарипова Радика Рафисовича в доход бюджета городского округа «Город Иваново» государственную пошлину в размере 1 363 (одна тысяча триста шестьдесят три) рубля 25 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) внесено представление в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                В.С. Чумаков