Определение по делу № 12-17/2017 от 25.01.2017

Дело № 12-17/17

                                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Ёлохова О.Н.,

           рассмотрев жалобу Захарова Владимира Петровича - директора ООО «ЖЭК Мастер» на Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.5.27 КоАП РФ,

                                                          у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО2 согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в отношении в юридического лица - ООО «ЖЭК МАСТЕР Мастер       ние, так и решениетавноления срока, » возбуждено дело об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного статьей ч.1ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях, а именно:

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с работником ФИО3 был расторгнут трудовой договор по пп. а п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

В нарушении ч.1 ст.193 ТК РФ работодателем не соблюден порядок применения дисциплинарного взыскания, а именно: перед изданием приказа о применении дисциплинарного взыскания (прогула) № от ДД.ММ.ГГГГ. работодателем не было затребовано объяснение от работника ФИО3 В акте об отказе предоставить письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ. не указан период (промежуток времени) отсутствия на рабочем месте без уважительных причин ФИО3

В нарушении требований ч.1 ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. работодателем не произведены выплаты всех причитающихся сумм в день увольнения работнику ФИО3, что подтверждается платежной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении требований ст.236 ТК РФ работодателем не начислены и не выплачены проценты (денежная компенсация) за несвоевременное выплату заработной платы, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику ФИО3, что подтверждается отсутствием сведений в расчетных листах на момент проверки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении требований ч.6 ст. 84 прим.1 ТК РФ в день прекращения Трудового договора с работником ФИО3 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволить по пп. а п.6 ст.81 ТК РФ) работодатель не выдал работнику трудовую книжка, что подтверждается отсутствием подписи в книге учета движения трудовых книжек. Уведомление о необходимости в получении трудовой книжки в адрес работника направлено не было.

В нарушении требований ст.234 ТК РФ п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек работодатель обязан возместить работнику ФИО3 не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудится в период с ДД.ММ.ГГГГ. по день выдачи трудовой книжки или направления уведомления работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте. Так работодателем не выплачен заработок в результате задержки выдачи трудовой книжки, что подтверждается отсутствием сведений в материалах дела в период проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. постановлением № Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО5 юридическое лицо - ООО «ЖЭК МАСТЕР» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за нарушение норм действующего трудового законодательства.

Директор ООО «ЖЭК МАСТЕР» Захаров В.П. просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании доводов по восстановлению срока указывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГг. ему не было вручено.

В доводах жалобы, приобщенной к заявлению о восстановления срока, указал, что в установленный срок обжаловал постановление государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГг. вышестоящему должностному лицу. Решение вышестоящего должностного лица по его жалобе к нему не поступило. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «ЖЭК МАСТЕР» поступило постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГИТ ПК с просьбой направить документы по рассмотрению жалобы вышестоящим должностным лицом, ответа не поступило. ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления с документами, получив копии, в том числе подтверждение отправки решения по его жалобе, после чего установил, что решение вышестоящего должностного лица по жалобе ООО «ЖЭК МАСТЕР» было отправлено на несуществующий адрес. Не получив решение по жалобе, был лишен возможности знакомиться с материалами дела, пользоваться юридической помощью защитника, и другими процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В судебное заседание Захаров В.П. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Ходатайства об отложении дела не поступило.

           Проверив материалы дела, суд находит, что ходатайство ООО «ЖЭК МАСТЕР» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч.1 статье 5.27. Кодекса об административных правонарушениях установлена за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.1, 2 статьи 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч.1 п.3 статьи 30.1 Кодекса об административных правонарушении

Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением Государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГг. ООО ЖЭК «Мастер» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Дело рассматривалось без участия представителя ООО ЖЭК «Мастер», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГг. представителем ООО «ЖЭК МАСТЕР» по адресу: <адрес> на основании доверенности, получено определение государственного инспектора о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг в 12:00 час. Одновременно был получен также протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГг. постановление Государственного инспектора труда ГИТ в ПК от ДД.ММ.ГГГГг. № направлено почтовым уведомлением по вышеуказанному адресу ООО «ЖЭК МАСТЕР» и ДД.ММ.ГГГГг. получено представителем ООО «ЖЭК Мастер», действующим по доверенности.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО ЖЭК МАСТЕР» обратилось в суд с жалобой об отмене указанного постановления, то есть с пропуском 10 -дневного срока

Таким образом, поскольку в жалобе директор ООО «ЖЭК МАСТЕР» просит отменить именно постановление Государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГг., суд считает, что на основании установленных в судебном заседании обстоятельств ООО «ЖЭК МАСТЕР» пропущен срок для подачи жалобы.

При этом, факт получения постановления государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается директором ООО «ЖЭК МАСТЕР», так как из содержания его жалобы следует, что постановление им получено и в установленный срок подана жалоба вышестоящему должностному лицу. Данный факт подтверждается также и тем, что по жалобе директора ООО «ЖЭК МАСТЕР» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО6 принято решение - ДД.ММ.ГГГГ. Оба решения, как постановление, так и решение вышестоящего должностного лица были направлено по адресу: <адрес>. Кроме того, как следует из собственноручной записи директора ООО Захарова В.П., что он получил копию решения вышестоящего должностного лица - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

                                                    о п р е д е л и л а:

В удовлетворении заявления ООО «ЖЭК МАСТЕР» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГг. № отказать.

            Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение 10 суток.

Судья:      О.Н.Ёлохова

Копия верна.

Судья:                                                                          О.Н.Ёлохова