Дело № 5-453/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Щербинского районного суда <адрес> Иванова О.С., с участием помощника прокурора Новомосковского административного округа <адрес> ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, будучи должностным лицом, нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прокуратурой Новомосковского административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в администрации ВМО - поселения Сосенское в городе Москве. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию ВМО - поселения Сосенское в городе Москве поступило обращение ФИО3 о предоставлении информации о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное обращение передано на исполнение начальнику сектора социальной политики администрации <адрес> ФИО1
Ответ на данное обращение направлен в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ за № №
В ходе проведенной проверки прокуратурой Новомосковского административного округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 00 мин. установлено, что начальником сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, допущено нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, а именно ФИО1 в установленный законодательством тридцатидневный срок ответ на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не подготовлен и заявителю не направлен. Ответ подготовлен и направлен только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. начальник сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая, что ФИО1 извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила суд о рассмотрении административного дела в её отсутствие, суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1
Помощник прокурора Новомосковского административного округа <адрес> ФИО4 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, поддержала вполном объеме. Просила признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 руб. 00 коп.
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора Новомосковского административного округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-4);
- обращением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в прокуратуре Новомосковского административного округа <адрес> (л.д. 6);
- запросом прокурора округа ФИО5 в отдел НАО УФМС России по <адрес> о предоставлении информации (л.д. 7);
- ответом ОУФМС России по <адрес> в НАО от ДД.ММ.ГГГГ № МС-9/011-673 (л.д. 8-9);
- запросом прокурора округа ФИО5 главе поселения Сосенское в городе Москве, о предоставлении информации по обращению ФИО3 (л.д. 10);
- ответом главы поселения Сосенское ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11);
- заявлением Фокина с.В. от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поселения Сосенское вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14);
- ответом главы поселения Сосенское ФИО6 на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);
- решением Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18);
- распоряжением главы сельского поселения Сосенское ФИО6 о назначении на муниципальную должность ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24);
- распоряжением главы сельского поселения Сосенское ФИО6 о переводе работника на другую работу, назначении ФИО1 на должность начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ № 34-ок (л.д. 25);
- должностной инструкцией начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве (л.д. 26-31);
- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ 2007 года № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32-37).
Суд полностью доверяет представленным доказательствам, т.к. из данных доказательств суд устанавливает наличие, событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, подлежащие установлению. Указанные доказательства являются допустимыми и относимыми доказательствами по данному делу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины начальника сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, в его совершении.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное начальником сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения гражданина ФИО3, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также принимает во внимание данные о личности правонарушителя ФИО1, и полагает необходимым назначить начальнику сектора социальной политики администрации Сосенское в городе Москве ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.59 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░. 00 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░