Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-143/2020 от 04.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 августа 2020 года                                                                       г. Октябрьск

         Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении физического лица - Парамоновой И.С.,

у с т а н о в и л:

В Октябрьский городской суд из ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД РФ «Сызранское» поступил протокол № об административном правонарушении от 30 июля 2020 года в отношении физического лица - Парамоновой И.С. по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 ч.1 КоАП РФ.

Из представленного протокола № об административном правонарушении следует, что 22.07.2020 года в 17-07 часов Парамонова И.С., находясь в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с прилавка магазина совершила хищение одной бутылки водки <данные изъяты>» объемом 1 литр, и вышла из магазина, не оплатив за данный товар, тем самым причинила ущерб на сумму 353 рубля 01 копейка.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1, 7.27 данного кодекса, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

30 июля 2020 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2020 года от представителя ОО «Агроторг» в дежурную часть ОП №33 (г.Октябрьск) поступило заявление о хищении из магазина товара на сумму 353,01 руб..

Данное сообщение было зарегистрировано в КУСП за №.

В рамках проверки сообщения в порядке ст.144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ были проведены процессуальные мероприятия, а именно: осмотр места происшествия (протокол осмотра места происшествия от 30.07.2020г.), опросы свидетелей и подозреваемой.

После вынесения 30 июля 2020 года определения о проведении административного расследования никаких действий проведено не было.

Таким образом, административное расследование не проводилось.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Парамоновой И.С. был составлен 30 июля 2020 года, и 03 августа 2020г. дело об административном правонарушении было передано в Октябрьский городской суд для принятия решения.

         В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, сказано, что обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

        Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, в связи с тем, что в данном случае производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Октябрьского городского суда, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, а на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, в отношении физического лица - Парамоновой И.С. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №71 судебного района города Октябрьск Самарской области.

Копию определения направить для сведения начальнику ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское».

         Судья                                                                                              Т.А. Голова