Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2923/2017 ~ М-1784/2017 от 01.03.2017

                                           Дело №2-2923/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 апреля 2017 года                                                                                                                           г.Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

    Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

    При секретаре Кафановой В.С.

    С участием: представителя истца – Представитель1

    прокурора Голубевой А.В.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *** года является собственником жилого помещения – квартиры №*** по ул. *** г.Благовещенска. После оформления права собственности, истец разрешил Ф. проживать в указанном жилом помещении. Письменных договоров на вселение и проживание ответчика в квартире между сторонами не заключалось, истец фактически предоставил ответчику право пользования спорной квартирой по договору безвозмездного пользования. В соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. *** года истцом в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора безвозмездного пользования и выселении с *** года. Злоупотребляя своим правом, ответчик не получал направленную на его имя корреспонденцию по адресу регистрации. *** года истец совместно с Свидетель1, Свидетель2 пытались вручить требование ответчику непосредственно по месту жительства. Однако, ответчик отказался открывать входную дверь и получать уведомление, о чем был составлен акт. В настоящее время ответчик продолжает проживать в квартире, не имея на то законных оснований, и нарушая права истца на распоряжение своей собственностью. Просит признать Ф. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, выселить ответчика из указанного жилого помещения, обязать УМВД по Амурской области снять сведения об ответчике с регистрационного учета по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца Представитель1, действуя по доверенности *** от *** года, выданной сроком на три года, настаивал на исковых требованиях, в обоснование приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.

Истец Л., ответчик Ф., представитель третьего лица МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. Представитель МО МВД России «Благовещенский» в отдельном ходатайстве в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без своего участия.

В деле имеются многочисленные извещения суда заблаговременно с соблюдением требований ст.ст. 113, 116 ГПК РФ направленные по месту жительства ответчика Ф. Однако ответчик адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получает, что влечет ее возвращении в адрес суда с отметками об истечении срока хранения.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции, следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать Ф. надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ответчик не представил сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательства уважительности таких причин, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от *** года Л. является собственником квартиры, площадью *** кв.м., расположенной по адресу: ***.

Совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Свидетель1 – с *** года, Ф. - с *** года, что подтверждается адресной справкой, поквартирной карточкой и карточками регистрации.

Как следует из иска, доводов представителя истца, будучи собственником квартиры №*** по ул. *** г.Благовещенска ТретьеЛицо1 вселил в него и зарегистрировал по месту жительства своего племянника Ф. После его (ТретьеЛицо1) смерти на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию собственником спорного жилого помещения стал истец. После смены собственника ответчик квартиру не освободил, продолжает в ней проживать и пользоваться жилым помещением, ведет асоциальный образ жизни, бремя содержания жилого помещения не несет, членом семьи нового собственника не является. Несмотря на направленное в его адрес уведомление об освобождении жилого помещения, мер к совершению каких-либо действий по выселению, снятию сведений о себе с регистрационного учета ответчик не предпринимает.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования Ф. жилым помещением – квартирой №*** по ул. *** г.Благовещенска; выселении ответчика из занимаемого жилого помещения; снятии с регистрационного учета сведений в отношении ответчика по указанному адресу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями п. 2 ст. 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Между тем, сам по себе факт прекращения права собственности не является безусловным основанием для прекращения права пользования жилым помещением у лиц, ранее вселенных в жилое помещение прежним собственником.

Пунктом 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Таким образом, жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, может быть им предоставлено другому гражданину на основании добровольно заключенного договора безвозмездного пользования жилым помещением.

На основании объяснений истца, судом установлено, что с *** года ответчик был зарегистрирован и проживал в квартире №*** по ул. *** г.Благовещенска с согласия его бывшего собственника. С *** года собственником спорного жилого помещения стал истец. После перехода права собственности на квартиру к истцу ответчик его не освободил, с согласия истца продолжил проживать и пользоваться жилым помещением.

Таким образом, истец, являясь собственником жилого помещения, дав согласие на проживание в нем ответчика, своевременно не предъявив к нему требований о выселении, фактически предоставил ему право пользования спорным домовладением по договору безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К такому договору соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 названного Кодекса.

Сущность договора безвозмездного пользования, регулируемого гражданским законодательством, составляет не только безвозмездность пользования, но и изначально определяемый сторонами договора временный характер пользования ссудополучателя индивидуально-определенной вещью.

Даже то обстоятельство, что при отсутствии в таком договоре указания на срок он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ), не означает, что у ссудополучателя возникает право постоянного пользования полученной вещью, поскольку ссудополучатель уже в момент передачи ему вещи признает наличие у него обязанности вернуть ссудодателю эту вещь.

Гражданское законодательство не исключает того, что жилое помещение может быть предметом договора безвозмездного пользования, также как и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Указанной нормой права установлено общее правило о возможности свободного отказа от договора безвозмездного пользования в том случае, если в договоре не определен срок его действия. Для отказа от договора безвозмездного пользования достаточно известить об этом другую сторону за один месяц.

Таким образом, Л., как собственник спорного жилого помещения на основании п. 1 ст. 699 ГК РФ, вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного в данном случае без указания срока, известив об этом ответчика за один месяц.

Судом установлено, что Л. в соответствии с приведенной выше правовой нормой направлял ответчику уведомление (требование) о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением и выселении посредством почтовой связи. Данное уведомление было возвращено отправителю органами почтовой службы в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением.

*** года истцом был осуществлен выезд к ответчику для уведомления его об освобождении квартиры в присутствии свидетелей, однако от подписи в его получении ответчик отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Свидетели Свидетель1, Свидетель2, присутствовавшие при попытке вручения уведомления, были допрошены в качестве свидетелей в судебном заседании и подтвердили факт подписания ими *** года акта и обстоятельства, при которых оно состоялось.

То обстоятельство, что указанные свидетели являются знакомыми истца, само по себе не свидетельствует об их заинтересованности в исходе настоящего дела и о том, что они дали ложные показания. Со своей стороны, ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доказательства истца о его надлежащем уведомлении об отказе от договора безвозмездного пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного, в связи с отказом истца от договора безвозмездного пользования и своевременным уведомлением об этом ответчика право последнего на безвозмездное пользование спорной квартирой прекратилось. В настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для пользования жилым помещением.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Истец как собственник имеет намерение пользоваться квартирой, однако ответчик препятствует в этом, добровольно выселиться и сняться с регистрационного учета отказывается. Проживание и регистрация в спорной квартире посторонних людей, не являющихся членом его семьи, ущемляют его (истца) права как собственника, предусмотренные п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и п. 2 ст. 35 Конституции РФ, устанавливающие право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Поскольку ответчик занимает жилое помещение – квартиру №*** по ул. *** г.Благовещенска без согласия его собственника, вещных прав на спорное жилое помещение не имеет, добровольно требование об освобождении жилого помещения не исполнил, в соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Оснований для возложения на МО МВД России «Благовещенский» обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку процессуальное положение указанного органа, в компетенцию которого в силу закона входят вопросы регистрации граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания, истцом определено как третье лицо.

Иное в рамках настоящего дела будет противоречить нормам процессуального законодательства, т.к. суд не может возложить обязанность по исполнению судебного акта на третье лицо.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, выселение ответчика влечет за собой прекращение его регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем, настоящее решение само по себе будет являться основанием для снятия Ф. с регистрационного учета по месту жительства при обращении с ним в уполномоченный орган.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать Ф. *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой *** дома *** по ул. *** в г.Благовещенске Амурской области.

    Выселить Ф. из жилого помещения – квартиры № *** дома *** по ул. *** в г.Благовещенске Амурской области, без предоставления другого жилого помещения.

    В удовлетворении остальной части требований Л. отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья                                                                         Гокова И.В.

Решение в окончательной форме принято 02 мая 2017 года