Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-572/2023 (2а-6525/2022;) ~ М-5317/2022 от 21.11.2022

УИД 63RS0038-01-2022-008321-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

с участием представителя административного истца Исенгуловой Н.Б., административного ответчика Белогурова А.Р., представителя заинтересованного лица Новиковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-572/2023 по административному иску Прокурора Октябрьского района г.Самары к Белогурову А.Р. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор Октябрьского района г. Самары обратился в суд с иском к административному ответчику Белогурову А.Р. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований
законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства <адрес> охотничьим билетом серия 63 № от ДД.ММ.ГГГГ Белогуров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Белогуров А.Р. имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение 8 преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 238.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишение свободы считается условным с испытательным сроком 5 лет. Белогуров А.Р., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Белогурову А.Р. подлежит аннулированию. Просят прекратить право Белогурова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ серия 3605 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД Кировского района г.Самары, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать Белогурова А.Р. возвратить охотничий билет серия 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Самары Исенгулова Н.Б. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Белогуров А.Р. в судебном заседаним заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что охотничий билет уже сдал.

Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области Новикова Т.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на
благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную
окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного
хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов) установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
охотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета».

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билет
подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета,
противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного
мира.

Судом установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63 №
от ДД.ММ.ГГГГ Белогуров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости.

В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных по истечении испытательного срока.

Белогуров А.Р. имеет судимость по приговору Октябрьского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение 8 преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 238.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишение свободы считается условным с испытательным сроком 5 лет.

Белогуров А.Р., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В силу требований п. 4.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с письмом Департамента охоты и рыболовства Самарск ой области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Белогуров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдал свой охотничий билет единого федерального образца в департа мент ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Белогурову А.Р. подлежит аннулированию.

С учетом наличия у Белогурова Р.Р. непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, в части обязания Белогурова А.Р. возвратить охотничий билет в Департамент охоты и рыболовства Самарской области требования удовлетворению не подлежат, поскольку охотничий билет сдан административным ответчиком в добровольном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Октябрьского района г.Самары к Белогурову А.Р. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить частично.

Прекратить право Белогурова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

В остальной части административного иска Прокурора Октябрьского района г.Самары – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий             Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2023 года.