Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1766/2015 ~ М-1592/2015 от 01.07.2015

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2015 года г. Самара

    Самарский районный суд г. Самара в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Бреенковой М.Н.,

с участием:

прокурора Сапруновой А.С.,

представителя ответчика Администрации Самарского района г. Самара – Саловой А.С., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Администрации г.о. Самара – Дюкаревой Л.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Самарского района г.о. Самара к Администрации Самарского района г.о. Самара о принятии мер по содержанию детской площадки,

Установил:

    Прокурор Самарского района г.о. Самара обратился в суд с иском к Администрации Самарского района г.о. Самара о принятии мер по содержанию детской площадки, указав, что в результате прокурорской проверки законодательства, регулирующего устройство и содержание детских игровых и спортивных площадок, установлено, что детская игровая площадка по адресу: <адрес>, состоящая из теннисного стола, турника взрослого, тренажера содержится в ненадлежащем состоянии. В нарушение ст. 210 ГК РФ, ГОСТ Р 52301-2013 на площадке не установлена таблица либо информационная доска с правилами и возрастными ограничениями при использовании указанного оборудования. Собственником оборудования является Администрация городского округа Самара, реестровый номер 152285Р, эксплуатантом (владельцем) – Администрация Самарского района г.о. Самара.

    По изложенным основаниям прокурор просил обязать Администрацию Самарского района г.о. Самара обеспечить надлежащее техническое содержание детской игровой площадки в соответствии с требованиями п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации, общие требования», а именно: разместить на детской игровой площадке информационную табличку о правилах и возрастных ограничениях при использовании оборудования, номеров телефонов службы спасения, скорой помощи, организации, осуществляющей эксплуатацию оборудования.

    В судебном заседании прокурор поддержала иск по указанным в нем основаниям, уточнила, что детская игровая площадка по адресу: <адрес> состоит из качелей семейных, скамейки со спинкой, баскетбольной стойки со щитом.

    Представитель ответчика Администрации Самарского района г.о. Самара иск не признала, суду пояснила, что требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке, на площадке установлена информационная таблица с информацией, соответствующей ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок, безопасность при эксплуатации, общие требования».

    Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара поддержала доводы представителя ответчика.

    Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.07.2013 года № 182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт – ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок, безопасность при эксплуатации, общие требования», действие которого распространяется на созданные и вновь установленные малые архитектурные формы (детское оборудование, детские площадки).

    В соответствии с пунктами 3.5, 3.8 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант оборудования – это общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования.

    Эксплуатация подразумевает стадию жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).

    Согласно пунктам 6.2, 7.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант, то есть владелец.

    Эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее 1 раза в 12 месяцев оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

    В силу пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:

- правила и возрастные ограничения при использовании оборудования,

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи,

- номера телефонов для сообщения службу эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

    В результате прокурорской проверки исполнения законодательства об устройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Самарского района г.о. Самара, выявлено, что детская игровая площадка по адресу: <адрес>, состоящая из качелей семейных, скамейки со спинкой, баскетбольной стойки со щитом, содержится в ненадлежащем состоянии.

    В нарушение ст. 210 ГК РФ, ГОСТ Р 52301-2013 на момент проведения прокурорской проверки на площадке не была установлена таблица либо информационная доска с правилами и возрастными ограничениями при использовании указанного оборудования. Собственником оборудования является Администрация городского округа Самара, реестровый номер 152285Р, эксплуатантом (владельцем) – Администрация Самарского района г.о. Самара на праве оперативного управления.

Названные обстоятельства подтверждаются перечнем детского оборудования, установленного на территории Самарского района г.о. Самара, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ № 000836О, заключенного между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Администрацией Самарского района г.о. Самара, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями.

    В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имуществом закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

    Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью этого имущества.

    В соответствии с пунктом 2.3.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ № 000836О Администрация Самарского района г. Самара обязана содержать имущество в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации и обеспечить его сохранность.

    Таким образом, лицом, ответственным за содержание детской игровой площадки по адресу: <адрес>, является Администрация Самарского района г. Самара.

    Ненадлежащее содержание детской игровой площадки угрожает жизни и здоровью детей.

    Ответчик добровольно удовлетворил требование прокурора, разместив на детской игровой площадке информационную таблицу о правилах и возрастных ограничениях при использовании оборудования, с номерами телефонов службы спасения, скорой помощи, организации, осуществляющей эксплуатацию оборудования, что подтверждается фотографией.

    С учетом добровольного исполнения ответчиком требований прокурора оснований для удовлетворения иска не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Прокурора Самарского района г.о. Самара к Администрации Самарского района г.о. Самара о принятии мер к содержанию детской игровой площадки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2015 года.

Судья Е. В. Антонова