Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2019 ~ М-816/2019 от 07.05.2019

63RS0042-01-2019-001200-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «09» июля 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1018/19 по исковому заявлению УФССП России по <адрес> к Ж.Е. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УФССП России по <адрес> обратилось в суд с иском к Ж.Е. о взыскании материального ущерба в порядке регресса в сумме <...> обоснование иска УФССП России по <адрес> ссылается на то, что Ж.Е. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании приказа от <дата> № <дата>, в период осуществления должностных обязанностей Ж.Е. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам. Не согласившись с данным постановлением Г,О. обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Ж.Е. о признании незаконным и отмене указанного постановления, а также признании бездействия незаконным. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по делу №, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Ж.Е. в ходе исполнительного производства от <дата> №-ИП в части несвоевременного направления по исполнительному производству запроса и постановления; признано незаконным и отменено постановление от <дата> о расчете задолженности по алиментам; взысканы почтовые расходы в размере 119,10 рублей. Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> удовлетворено заявление Г,О. о взыскании с УФССП России по <адрес> судебных расходов в сумме <...>. Платежным поручением № от <дата> денежные средства в размере <...> перечислены с расчетного счета УФК по <адрес> (ФССП России по <адрес>) на счет Г,О.. Ссылаясь на то, что в результате бездействия и неправомерных действий судебного пристава-исполнителя Ж.Е., признанных судом незаконными, УФССП России по <адрес> понесло убытки в виде оплаты судебных расходов при рассмотрении указанного дела, исходя из положений ч. 1 ст. 1081 ГК РФ, просили взыскать с ответчика Ж.Е. в порядке регресса <...>.

В судебном заседании представитель истца – УФССП России по <адрес> по доверенности Д.В., исковые требования поддержал по изложенным мотивам. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Ж.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, заявила о пропуске срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Пояснила, что определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> было удовлетворено заявление Г,О., с УФССП России по <адрес> в её пользу взысканы судебные расходы в сумме <...>. Определение исполнено УФССП России по <адрес> <дата>. Исковое заявление подано в суд <дата>. Таким образом, требования истца предъявлены за пределами срока, установленного ст. 392 ТК РФ, ст. 196 ГК РФ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ж.Е. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании приказа от <дата> №-к.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, административное исковое заявление Г,О. удовлетворено частично.

Признано незаконными бездействие, допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Ж.Е., в ходе исполнительного производства от <дата> №-ИП в части несвоевременного направления по исполнительному производству запроса и постановления.

Признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от <дата>, вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП <адрес> Ж.Е..

На судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Ж.Е. возложена обязанность произвести расчет задолженности по алиментам и принять все предусмотренные Федеральный закон "Об исполнительном производстве" меры для исполнения требований исполнительного документа.

Взысканы с ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в пользу Г,О. судебные расходы в виде почтовых расходов, связанных с рассмотрением административного дела в размере <...>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от <дата> по делу №, решение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя - без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № Управлению ФССП России по <адрес> отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> заявление Г,О. удовлетворено частично. С Управления ФССП России по <адрес> в пользу Г,О. взысканы судебные расходы, связанные с рассмотрением административного дела № в размере <...>

Денежные средства в сумме <...> УФССП России по <адрес> были перечислены Г,О., что подтверждается платежным поручением № <дата>

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 3, п. 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ "О судебных приставах" судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от <дата> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, на которого распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом <дата> №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и ст. ст. 17, 18 и 20 Федерального закона от <дата> №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. п. 1, 3.1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным ст. ст. 1069 и 1070 данного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Поскольку Федеральным законом от <дата> №118-ФЗ "О судебных приставах", а также Федеральным законом от <дата> №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определены основание и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем Ж.Е., вследствие ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы гл. 39 Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Между тем, согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Поскольку денежные средства в общей сумме <...> перечислены Г,О. платежным поручением <дата>, соответственно, срок, установленный на предъявление иска о взыскании ущерба в порядке регресса, исчисляется именно с даты выплаты денежных средств (<дата>) и истек <дата>, в то время как с настоящим иском УФССП России по <адрес> обратилось в суд <дата>, за пределами установленного срока. При этом доказательств наличия уважительных причин, которые бы препятствовали истцу либо затрудняли возможность обратиться в суд в течение одного года с момента выплаты взысканной определением суда суммы, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком было заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного УФССП России по <адрес> иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований УФССП России по <адрес> к Ж.Е. о взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 г.

Судья: О.А.Мельникова