№ 12-90/2021
РЕШЕНИЕ
23 апреля 2021 года г. Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Михайлова А.Ю. и его защитника Михайловой О.Н.,
представителя административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Исхакова Р.А.,
рассмотрев жалобу Михайлова А.Ю. на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. за № 999 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан 17 марта 2021 г. за № 999 Михайлов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
На данное постановление Михайлов А.Ю. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что ООО <данные изъяты> не является собственником здания либо земельного участка, расположенного по <адрес>.
В судебном заседании Михайлов А.Ю. и его защитник Михайлова О.Н. жалобу поддержали по основаниям, указанным в ней, просили ее удовлетворить.
Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Исхаков Р.А. просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, изучив жалобу, материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»,
производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от 17 марта 2021 г. за № 999 Михайлов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» за то, что 01 марта 2021г. в 11 час.30 мин. возле <адрес>, являясь главным инженером должностным лицом ООО <данные изъяты>» допустил складирование снега на территории общего пользования в нарушении п.п.1 п.10 ст.58 Правил благоустройства ГО г.Уфа РБ от 23.06.2020 №62/4.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Представленные фотографии в обоснование вывода о доказанности вмененного правонарушения, связанного с ненадлежащим содержанием объекта благоустройства, нельзя признать относимыми к делу доказательствами.
Доказательств, с достоверностью и безусловно подтверждающих тот факт, что складирование снега без соблюдения установленного порядка было допущено Михайловым А.Ю. как должностным лицом ООО <данные изъяты>, в материалах дела не имеется, также не имеется ни нормативного акта, ни договора на использование земельного участка.
Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. за № 999, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в отношении Михайлова А.Ю. подлежит отмене.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.1 КоАП РБ составляет 2 месяца, в связи с чем установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. за № 999, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в отношении Михайлова А.Ю. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган правомочный рассмотреть дело.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Михайлова А.Ю. - удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2021 г. за № 999 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Михайлова А.Ю. – отменить, дело об административном правонарушении в отношении Михайлова А.Ю. возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.И. Таянович