Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5305/2020 ~ М-5328/2020 от 18.08.2020

10RS0011-01-2020-010110-40

Дело №2-5305/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.
при секретаре Кутузовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Виктории Евгеньевны к товариществу собственников недвижимости «ТСЖ пр.Ленина, 37» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Барсукова В.Е. обратилась в суд с иском к ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» по тем основаниям, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, в соответствии с решением внеочередного общего собрания, выраженным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки №) председателю правления было поручено провести проверку финансовой деятельности ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» за 2018 год, а также предоставлено полномочие вновь избранному председателю правления при необходимости заключить договор с компетентным лицом, которое способно провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСН, а также собрание уполномочило председателя в случае наличия оснований по итогам такой ревизии обратиться в правоохранительные органы. Указывая, что до настоящего времени решение общего собрания в данной части не исполнено, со стороны ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37», в лице его исполнительного органа – председателя правления Корехина В.В., не предпринято действий по его исполнению, сроки бездействия составляют 1 год и 4 месяца, что невозможно признать разумным, ссылаясь на положения ст.ст.145, 148, 149 Жилищного кодекса РФ, положения ст.181.1 Гражданского кодекса РФ, истец просила признать незаконным действие (бездействие) председателя Правления ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» Корехина В.В., выразившееся в непринятии мер к исполнению решения внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37», выраженного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №); обязать председателя Правления ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» Корехина В.В. исполнить решение внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» путем возложения обязанности провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В последующем изменив заявленные требования истец просила признать незаконным действие (бездействие) ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37», выразившееся в непринятии мер к исполнению решения внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37», выраженного в протоколе от 07 мая 2019 года (вопрос №7); обязать ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» исполнить решение внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» путем возложения обязанности провести проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены члены ревизионной комиссии ТСН - Лазарева Татьяна Юльевна, Киор Ольга Владимировна.

В судебном заседании истец, ее представитель Шилик В.И., действующий на основании положений ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявленные требования поддержали.

Представители ответчика Корехин В.В., действующий на основании Устава, Фалалеева Л.И., действующая на основании доверенности, с иском не согласились, поддержали позицию, изложенную в письменных пояснениях.

Третье лицо Лазарева Т.Ю. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию стороны ответчика.

Третье лицо Киор О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом в установленном законом порядке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданских дел №, №, материалы настоящего дела и приобщенные к нему материалы, приходит к следующим выводам.

Установлено, что решением внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ Ленина, 37» от ДД.ММ.ГГГГ избран новый состав правления ТСН «ТСЖ Ленина, 37» (вопрос №), избран новый ревизор (вопрос №); утвержден отчет о деятельности ТСН за 2017 и 2018 год (вопрос №); утверждены заключения ревизора товарищества за 2016 и 2017 годы (вопрос №); решено провести проверку финансовой деятельности ТСН за 2018 год, поручено и разрешено новому председателю правления при необходимости заключить договор с компетентным лицом на проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН, при наличии правовых оснований поручить обратиться в правоохранительные органы (вопрос №).

Председатель правления ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» Давыдова Н.М. вышеуказанным решением не включенная в состав вновь избранного правления не согласилась с принятым ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания членов ТСН, обжаловала его в суд.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ иск Давыдовой Н.М. был удовлетворен. Суд признал недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № внеочередного общего собрания членов ТСН «ТСЖ Ленина, 37» от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу было принято новое решение, которым в удовлетворении иска Давыдовой Н.М. было отказано.

Таким образом, вновь сформированное правление ТСН «ТСЖ Ленина,37» фактически приступило к исполнению своих обязанностей с октября 2019 года.

В силу положений ст.ст.144, 145 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Исходя из того смысла, который вложил законодатель в данные нормы права, исполнение решения, принятого высшим органом управления товарищества является обязательным.

Между тем, сторона ответчика, не соглашаясь с требованиями истца о понуждении ТСН исполнить решение общего собрания, указывала на невозможность выполнения мероприятия по проведению проверки финансовой деятельности ТСН за 2018 год, предписанного решением общего собрания членов ТСН, поскольку у товарищества отсутствуют необходимые документы для организации и проведения соответствующей проверки. В подтверждение указанного довода сторона ответчика представила в материалы дела копии актов приема-передачи документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ, акты приема-передачи документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ, акт вскрытия помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО «Карелаудит» от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности на основании имеющихся в распоряжении ТСН первичных учетных документов оценить состояние финансовой деятельности организации.

Между тем, действие Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» распространяет свое действие на коммерческие и некоммерческие организации (ст.2).

Упомянутый закон предусматривает, что экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с ним. Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности экономического субъекта в результате реорганизации или ликвидации (ст.6).

Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (ст.7).

Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта (ст.9).

В силу положений ст. 19 Федерального закона «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.

В реализацию указанных положений ст.19 Федерального закона «О бухгалтерском учете» Министерство финансов Российской Федерации разработало рекомендации (№ПЗ-11/2013) по организации и осуществлению экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, которые раскрывают методологию осуществления внутреннего контроля за финансовой деятельностью организации.

Все вышеизложенные предписания свидетельствуют об обязательности осуществления внутреннего контроля за деятельностью организации, независимо от формы собственности экономического субъекта.

В своей позиции сторона ответчика фактически указывает на отказ в проведении внутренних контрольных мероприятий за 2018 год.

Между тем отсутствие первичной учетной документации, не может служить основанием для отказа в осуществлении контроля за операциями, проводимыми органами юридического лица в предшествующем периоде.

Так согласно Положению о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утв. Минфином СССР 29.07.1983 №105), в случае пропажи или гибели первичных документов руководитель предприятия, учреждения назначает приказом комиссию по расследованию причин пропажи, гибели. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем предприятия, учреждения (п.6.8)

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 21.12.2017 №53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» разъяснил, что сама по себе непередача предыдущим руководителем новому необходимых документов не освобождает последнего от ответственности и не свидетельствует об отсутствии вины. Добросовестный и разумный руководитель обязан совершить действия по истребованию документации у предыдущего руководителя (применительно к ст.308.3 Гражданского кодекса РФ) либо по восстановлению документации иным образом (в частности, путем направления запросов о получении дубликатов документов в компетентные органы, взаимодействия с контрагентами для восстановления первичной документации и т.д.).

Мероприятия по истребованию документации у предыдущего руководителя ТСН были организованы, поскольку ответчиком был инициирован иск об истребовании у бывшего председателя правления Давыдовой Н.М. совокупности документов ТСН, однако в ходе производства по делу от части требований представитель ТСН отказался (дело №2-919/2020).

Следует заметить, что согласно положениям п.41 федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Планирование и проведение внутреннего финансового аудита», утвержденного приказом Минфина России от 05.08.2020 №160н, применение которого возможно по аналогии при инициировании проведения внутреннего финансового контроля (аудита) иными организациями, аудиторское мероприятие может быть неоднократно приостановлено:

а) при наличии нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе по хранению первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, которое делает невозможным дальнейшее проведение аудиторского мероприятия, - на период восстановления документов, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, а также приведения документов учета и отчетности в состояние, позволяющее проводить их изучение в ходе проведения аудиторского мероприятия;

б) на период непредставления (неполного представления) документов и информации или воспрепятствования проведению аудиторского мероприятия;

в) на период организации и проведения экспертиз, а также исполнения запросов;

г) при наличии обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение аудиторского мероприятия по причинам, не зависящим от уполномоченного должностного лица или членов аудиторской группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, в случае начала ТСН проверки финансовой деятельности за 2018 год, и выявления перечня первичных учетных документов утраченных при предыдущем руководстве ТСН, соответствующая проверка может быть приостановлена до устранения соответствующих препятствий при параллельной организации работы по восстановлению первичных учетных документов.

Однако указанная работа ответчиком не организована, к проведению проверки ответчик не приступил, доказательств выполнения мероприятий, направленных на восстановление первичных учетных документов, в материалы дела не представил.

В связи с указанными обстоятельствами, базируясь на положениях Федерального закона «О бухгалтерском учете», суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований истца в части понуждения ответчика провести проверку финансовой деятельности ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» за 2018 год. При этом суд полагает, что у истца, как члена соответствующего гражданско-правового сообщества есть полномочия требовать у ответчика исполнения как решения высшего органа управления гражданско-правового сообщества, так и исполнения требований закона, в частности Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Суд не усматривает оснований для признания незаконным действие (бездействие) ТСН, выразившееся в непринятии мер к исполнению решения внеочередного общего собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №), поскольку исполнительный орган ТСН приступил к исполнению своих полномочий в октябре 2019 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ деятельность ТСН была фактически ограничена в связи с введением на территории Республики Карелия ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции. Несмотря на это ТСН осуществило мероприятия по инициированию иска к бывшему председателю правления Давыдовой Н.М. (дело №20919/2020), осуществило обращение в УМВД России по г.Петрозаводску по вопросу проведения проверки по ряду фактов, выявленных ревизором ТСН за 2016 и 2017 год, осуществило подготовку и проведение общего собрания членов ТСН по вопросу устранения нарушения закона и положений устава ТСН в части состава ревизионной комиссии (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Изложенные факты в своей совокупности свидетельствуют об осуществлении председателем правления действий, направленных на упорядочивание деятельности ТСН, в связи с чем признать его действия (бездействие) незаконными, суд оснований не усматривает.

В связи с вышеизложенным, требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку позиция ответчика направлена на отрицание факта возможности проведения проверки финансовой деятельности ТСН за 2018 год, что противоречит положениям Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Вместе с тем, учитывая положения ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что исполнение настоящего решения возможно только ответчиком суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Разумным и направленным на достижение баланса интересов сторон суд полагает срок продолжительностью 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Барсуковой Виктории Евгеньевны к товариществу собственников недвижимости «ТСЖ пр.Ленина, 37» удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «ТСЖ пр.Ленина, 37» провести проверку финансовой деятельности ТСН «ТСЖ пр.Ленина, 37» за 2018 год в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «ТСЖ пр.Ленина, 37» в пользу Барсуковой Виктории Евгеньевны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года