Решение по делу № 2-8/2018 (2-735/2017;) ~ М-704/2017 от 21.08.2017

Дело № 2-8\2018

поступило 21.08.2017г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

24января 2018г. г. Барабинск.

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе :

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области к Казанцевой Валентине Семеновне о выселении, обязывании заключить договор мены жилого помещения,

по встречному исковому заявлению Казанцевой Валентины Семеновны к администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области об обязывании предоставить благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Казанцевой В.С., в котором просит суд выселить ответчика из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с истцом договор мены указанных жилых помещений, обосновывая свои исковые требования тем, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. признан непригодным для проживания. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден акт о признании указанного многоквартирного дома непригодным для проживания. Указанный дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, согласно которым обеспечение жильем граждан, проживающих в данном доме, осуществляется путем приобретения жилых помещений у застройщиков, являющихся приложениями Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении указано, что администрацией с Казанцевой В.С. заключен предварительный договор мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому Казанцева В.С. обязалась в будущем заключить договор мены и передать в собственность г. Барабинску жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В целях реализации программы между администрацией г. Барабинска и <данные изъяты> был заключен муниципальный контракт на долевое строительство многоквартирного жилого дома, по завершению строительства которого было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.

Отказ Казанцевой В.С. от заключения договора мены жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес>, нарушает права администрации <адрес> и не позволяет реализовать полномочия но сносу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.( л.д. 5-7)

Казанцева В.С. иск не признала, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что квартира по адресу: <адрес> не пригодна для проживания, а именно, в спорной квартире в помещении кухни, ванной комнате и туалете отсутствуют вытяжные отверстия вентиляции, в помещении кухни отсутствует в наружной конструкции окно, что нарушает положения п. 13, п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47, п. 4.7, п.5.1 СанПиН 2.1.2645-10 « Санитарно- эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Исковые требования администрации нарушают права не только Казанцевой В.С., но и её дочери ФИО5 и её внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., которые зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>.( л.д. 49-52, л.д. 145-146)

Кроме этого Казанцева В.С. обратилась в суд с встречным иском к администрации <адрес>, в котором просит суд признать предварительный договор мены от ДД.ММ.ГГГГ. № недействительным, просит обязывать администрацию предоставить другое благоустроенное жилое помещение, указывая

- в обоснование требования обязать администрацию предоставить другое благоустроенное жилое помещение на принадлежащее ей право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения в признанном аварийном и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а именно: выкупа или предоставления другого жилого помещения, и выбором ею способа обеспечения её жилищных прав,

-в обоснование требования о признании сделки недействительным на наличие существенного заблуждения с её стороны относительно качеств предмета сделки и положения ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации.( л.д. 101-104,147-148)

Встречный иск принят к совместному рассмотрению с первоначальным иском определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 109-111)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.производство по встречному иску прекращено в части искового требования о признании недействительным предварительного договора мены в связи с отказом Казанцевой В.С. от указанного искового требования.( л.д.

Выслушав представителя администрации, Казанцеву В.С., её представителей, изучив представленные доказательства, выслушав заключения прокурора, считающего, что исковое требование администрации о выселении не подлежит удовлетворению, подлежит удовлетворению требование о обязывании Казанцевой В.С. заключить договор мены, не подлежит удовлетворению встречное исковое требование Казанцевой В.С., суд приходит к следующему.

Казанцева В.С. является собственником жилого помещений по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из свидетельства о регистрации права ( л.д. 10)

Жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет две смежных комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., кухню площадью <данные изъяты> кв.м., ванную площадью <данные изъяты> кв.м., туалет площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., что следует из технического паспорта на указанное жилое помещение, составленного ОГУП « Техцентр Новосибирской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> межведомственной комиссией, созданной постановлением главы администрации г. Барабинска № от ДД.ММ.ГГГГ., признан ДД.ММ.ГГГГ.непригодным для проживания и подлежащим сносу, что следует из акта об отнесении жилого дома( жилого помещения) к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ.,( л.д. 8)

Постановлением администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден указанный акт, что подтверждается постановлением( л.д. 9)

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов и реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, являющихся приложениями Региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ., а также Программы переселения граждан г. Барабинска из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ

Приведенные обстоятельства подтверждаются указанными программами и приложениями к ним, постановлениями г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением Правительства Новосибирской области от 15.04.2013г. №16 ( л.д. ), принятыми в целях реализации ФЗ от 21.07.2007 №185-ФЗ « О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Казанцева В.С. выбрала способ обеспечения её жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения.

Между Казанцевой В.С. и администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области достигнуто соглашение о способе обеспечения жилищных прав Казанцевой В.С. как собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а именно, предоставлением иного жилого помещения взамен изымаемого.

Об указанном выше обстоятельстве свидетельствуют действия администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, действующей в пределах своих полномочий, определенных в.1 ст. 31, п.7 ст. 32 Устава города Барабинска Барабинского района Новосибирской области( л.д. 27-36), п.1.5, п.1.6,п.2.1, п.2.2. Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области ( л.д. 38-48), и Казанцевой В.С. до возникновения спора, являющегося предметом рассмотрения по данному гражданскому делу, направленные на заключение предварительного договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. №( л.д. 11), заявление Казанцевой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 14),в котором Казанцева В.С. просила рассмотреть вопрос о предоставлении другого жилого помещения, а также заявленное исковое требование Казанцевой В.С. во встречном исковом заявлении.

Администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в целях реализации выбранного Казанцевой В.С. способа обеспечения её жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, предложила Казанцевой В.С. жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 40.6 кв.м., находящееся в муниципальной собственности <адрес>.

Указанное жилое помещение расположено в вновь построенном многоквартирном доме, имеющем электроснабжение, водопровод, канализацию, отопление, систему вентиляции, оборудованное электроплитами, сантехническим оборудованием( унитаз, ванна, умывальник, мойка, смеситель).

Указанное жилое помещение имеет две изолированных комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., вспомогательные помещения: кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м., туалет- <данные изъяты> кв.м., коридор – <данные изъяты> кв.м., ванная -<данные изъяты> кв.м.

Приведенные обстоятельства подтверждаются :

- разрешением на строительство № выданным ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>( л.д. 65);

- проектной документацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (т.5.4.1 19-16-ИОС-4.1, раздел 5 « Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», часть 1 « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», т.4 19-16-КР раздел 4 « Конструктивные и объемно- планировочные решения»), в которой имеются кладочные планы 1,2,3 этажей, схема расположения кирпичных столбиков, мауэрлатов, план чердака, общее описание вентиляции, согласно которым проектом предусмотрена вытяжная вентиляция с естественным побуждением из помещений кухонь и сан. узлов, приток воздуха- неорганизованный, вытяжка- естественная через вентканалы, на чердаке переходящие в изолированные прямоугольные вентшахт, указанные планы и схемы имеют обозначения мест расположения вентканалов( л.д.

- справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> подключен к сети водоотведения в соответствии с техническими условиями( л.д.

- справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой технические условия за № от ДД.ММ.ГГГГ. выполнены в полном объеме( л.д. )( проектная документация раздела ОВ на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> выполнена в том числе на основании технических условий за № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, о чем указано в т.5.4.1 19-16-ИОС-4.1, раздел 5 « Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», часть 1 « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»);

-актом № приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого строительно - монтажные работы многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> осуществлены в сроки: ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> в соответствии с разрешением на строительство, выданным ДД.ММ.ГГГГ., по проектно- сметной документации, разработанной <данные изъяты> утвержденной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № ( л.д.

-свидетельством о соответствии ( реконструируемого) построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов( СНиП, ГОСТов, технических условий) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> построен в полном соответствии с требованиями технических регламентов( государственных стандартов, СНиП, технических условий) и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации( л.д.

- свидетельством о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ., приложениями к нему: (ситуационным планом, схемой планировочной организации участка), согласно которого многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> построен в полном соответствии с утвержденной проектной документацией и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации,( л.д.

-актом о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> согласно которого по результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены( л.д.

- разрешением на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>( л.д. 66-69);

- передаточными актами объектов долевого строительства ( квартир) от ДД.ММ.ГГГГ., в которых указаны характеристики квартир, инженерно-технического оборудования по результатам осмотра переданных администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области <данные изъяты> квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе квартиры № имеющей кадастровый № ( л.д. 70-71,72-73);

- выпиской из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой право собственности на жилое помещение- квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющую кадастровый №, расположенную в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №,зарегистрировано за городом Барабинск Барабинского района Новосибирской области ( л.д. 97-100);

- техническим планом здания( л.д. 94-96), в том числе 3 этажа 2 подъезда на котором расположена квартира №, в котором указано площадь помещений,

-поэтажным планом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ИП ФИО2, в том числе 3 этажа 2 подъезда на котором расположена квартира №, в котором указано наименование помещений, их площадь( л.д. 139-142);

-заявлением Казанцевой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ. на имя главы администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, из которого следует, что Казанцеву В.С. не устраивает предоставляемая квартира по адресу: <адрес> она отказывается от подписания договора мены квартиры по адресу: <адрес> на квартиру по адресу: <адрес>, просит рассмотреть вопрос о предоставлении квартиры с окнами и без кухни-ниши.( л.д. 14)

Из искового заявления администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, пояснений её представителя при рассмотрении дела следует, что предоставляемое Казанцевой В.С. жилое помещение- квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенной применительно к условиям г. Барабинска, равнозначна по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах г. Барабинска.

Как следует из встречного искового заявления и из заявления Казанцевой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ. на имя главы администрации <адрес>( л.д.14), её не устраивает предоставляемое жилое помещение- квартира по адресу: <адрес>, из–за планировки квартиры, в частности из-за наличия кухни-ниши, в которой отсутствует окно на улицу, вместо кухни, а также из-за отсутствия в кухне-нише, ванной и туалете вентиляционных отверстий.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.3 ст.2 названного закона).

Из части 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"следует, что положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и возникшие с 1 января 2009 г.

Согласно ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставляемое администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области Казанцевой В.С. жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенным применительно к условиям г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, отвечает требованиям законодательства, равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находится в границах данного населенного пункта, что следует из приведенных выше доказательств.

Согласно п.12, п.13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47(ред. от 02.08.2016), жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция…).

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.

Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Согласно п. 9.5 СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. № система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распространения.
Вентиляция может быть: с естественным притоком и удалением воздуха; с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением; комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха с частичным использованием механического побуждения.

Согласно 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64(ред. от 27.12.2010), естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.

Факт наличия вытяжных отверстий вентиляционных каналов в кухне-нише, в ванной и в туалете в квартире по адресу: <адрес>, исключающих поступление воздуха из одной квартиры в другую, нашел свое подтверждение следующими доказательствами:

- проектной документацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (т.5.4.1 19-16-ИОС-4.1, раздел 5 « Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технологических решений», подраздел « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», часть 1 « Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», т.4 19-16-КР раздел 4 « Конструктивные и объемно- планировочные решения»), в которой имеются кладочные планы 1,2,3 этажей, схема расположения кирпичных столбиков, мауэрлатов, план чердака, общее описание вентиляции, согласно которым проектом предусмотрена вытяжная вентиляция с естественным побуждением из помещений кухонь и сан. узлов, приток воздуха- неорганизованный, вытяжка- естественная через вентканалы, на чердаке переходящие в изолированные прямоугольные вентшахт, указанные планы и схемы имеют обозначения мест расположения вентканалов( л.д.

- осмотром кухни-ниши, ванной и туалета в квартире по адресу: <адрес>, проведенным судом с участием главного государственного инспектора инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области ФИО3, в ходе которого установлено, что в кухне-нише, в ванной и в туалете в квартире по адресу: <адрес> имеются вытяжные отверстия вентиляционных каналов, на которые установлены вентиляционные решетки, в ванной и туалете вытяжная вентиляция с естественным побуждением, в кухне-нише вытяжная вентиляция с принудительным побуждением, место положение и устройство которых соответствует проектной документации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>( л.д. );

- фотографиями, сделанными в ходе осмотра главным государственным инспектором инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области ФИО3 в порядке оказания технической помощи ( л.д. );

-актом осмотра квартир жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.143), фотографии приложенной к нему( л.д. 144), согласно которых специалистами <данные изъяты> администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области и начальником участка <данные изъяты> произведен осмотр квартир, в том числе квартиры №, и зафиксировано установление в кухне-нише оборудования принудительной вентиляции;

-показаниями свидетеля ФИО4, который подтвердил факт осмотра квартир жилого дома по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. специалистами <данные изъяты> администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области и начальником участка <данные изъяты>, в том числе квартиры №, в котором принимал участие он, факт установления в кухне-нише оборудования принудительной вентиляции, фотографирование установленного в кухне-нише оборудования принудительной вентиляции( л.д.

Из передаточного акта объектов долевого строительства ( квартир) от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, имеющей кадастровый № ( л.д. 70-71), следует, что система вентиляции квартир по результатам осмотра инженерно-технического оборудования в исправном состоянии.

Не имеется сведений о нарушениях и недоделках в системе вентиляции в справках, составленных главным государственным инспектором инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области ФИО3 по результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ( л.д. ) и ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. ) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах довод Казнцевой В.С. об отсутствии в помещении кухни-ниши, ванной и туалете вытяжных отверстий вентиляции является несостоятельным.

Казанцевой В.С.не оспаривается эффективность работы вентиляции в ванной, в туалете, в кухне-нише, что следует из пояснений Казанцевой В.С. и её представителей ( л.д.

Довод Казанцевой В.С. о том, что предлагаемое жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, не является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, т.к. в квартире отсутствует полноценная кухня с естественным освещением через систему светопроемов в наружных ограждающих конструкциях здания, в кухне-нише такое освещение отсутствует, является несостоятельным.

Согласно СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр, п.5.3 в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования, следует предусматривать вспомогательное помещение: кухню или кухню-столовую, кухню-нишу.

Согласно СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр, п. 3.12 кухня это вспомогательное помещение или его часть, с обеденной зоной для приема пищи членами семьи, а также с размещением кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря, возможно для временного хранения продуктов питания и сбора коммунальных отходов.

Согласно СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр, п. 3.13 кухня-ниша это кухня без столовой зоны, расположенная в части жилого или вспомогательного помещения и оборудованная электроплитой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением.

Согласно СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр, п.3.21 помещение вспомогательное это помещение для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня или кухня-ниша, передняя, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф, постирочная, помещение теплогенераторной и т. п.

По смыслу приведенных правовых норм возможность размещения в квартире кухни-ниши требованиям СНиП не противоречит.

В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м.кв., что определено в п.5.7 СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр.

Кухня-ниша в квартире №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что следует из поэтажного плана ( л.д.139-142)

Согласно поэтажного плана многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составленного кадастровым инженером ИП ФИО2, в том числе 3 этажа 2 подъезда на котором расположена квартира №, в котором указано наименование помещений, их площадь( л.д. 139-142),раздела 5 выписки из ЕГРН( л.д. 97-100), технического плана здания( л.д.94-96) в квартире №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, предусмотрено вспомогательное помещение- кухня-ниша площадью <данные изъяты> кв.м., в которой отсутствует естественное освещение через проемы в наружных ограждающих конструкциях.

Согласно абз. 1 п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47(ред. от 02.08.2016) комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Абз.2 п. 25 указанного Положения определено, что естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд…..

Согласно п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64,(ред. от 27.12.2010) (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 N 17833) жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.

Согласно п.9.12 СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр, естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш)….

Согласно п. 9.15 СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденных приказом Минстроя России от 03.12.2016г. №883-пр,естественное освещение не нормируется для вспомогательных помещений квартир, в том числе подсобных, санитарно-технических (кухонь-ниш, ванных комнат, туалетов, санузлов, постирочных)…..

Учитывая, что кухня – ниша в квартире <адрес> расположена в вспомогательном помещении, отсутствие в ней естественного освещения через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания, не противоречит п. 25 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не нарушает п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10.

По делу по инициативе представителя Казанцевой В.С. была назначена и проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза.

Согласно вывода экспертного заключения по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, данного экспертом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., квартира № в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п.4.7, п.5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях ( л.д. 91).

Из положений части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу п. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, когда заключение эксперта исследуется в судебном заседании, то оно оценивается судом наряду с другими доказательствами.

Экспертное заключение по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, данного экспертом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., не соответствует требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, не содержит подробного описания проведенного исследования.

Из пояснений эксперта ФИО6, допрошенной в целях дачи разъяснений экспертного заключения( л.д. ), следует, что экспертом не проводилось исследование представленного на экспертизу объекта- жилого помещения – квартиры № жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>( л.д. ), несмотря на то, что определением суда указанное жилое помещение было предоставлено в распоряжение эксперта, на администрацию г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области была возложена обязанность обеспечить возможность эксперту осмотра жилого помещения, разъяснено эксперту, что в случае необходимости он должен выехать в Барабинск Новосибирской области и произвести необходимые ему исследования.

Выводы экспертом сделаны на основании представленных судом с определением о назначении экспертизы копий разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, передаточных актов объектов долевого строительства ( квартир) от ДД.ММ.ГГГГ., которые не содержат сведений, позволяющих дать ответ на вопрос, поставленный на разрешение экспертизы, без осмотра квартиры № жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вывод экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. опровергается совокупностью приведенных выше доказательств.

Квартира № по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и равнозначна по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., равнозначна по количеству комнат, которые изолированы, в то время как в ранее занимаемом жилом помещении комнаты смежные.

Квартира № по адресу <адрес> улучшает жилищные условия Казанцевой В.С. с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах довод Казанцевой В.С. и её представителей об ухудшении жилищных условий Казанцевой В.С. при предоставлении ей квартиры № по адресу <адрес>, в том числе в результате того, что жилая площадь предоставляемой квартиры на <данные изъяты>.м. меньше жилой площади ранее занимаемой квартиры, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер.

Следовательно, ссылки Казанцевой В.С. и её представителей на нарушение прав ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., которые проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и имеют регистрацию в указанном жилом помещении, в подтверждение которых представлена справка с места жительства( л.д. 55), предоставлением квартиры № по адресу <адрес>, являются необоснованными.

Так как Казанцева В.С. выбрала способ обеспечения её жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения, а администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, ей предоставлено другое жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, взамен изымаемого, то возмещение (компенсация) в натуральной форме жилого помещения, находящегося в собственности, в виде предоставления другого благоустроенного жилого помещения, возможно путем заключения договора мены, определяющего переход права собственности на жилые помещения.

Согласно п.1 ст.567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

Согласно п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Выбрав способ обеспечения жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения Казанцева В.С. добровольно приняла на себя обязательство заключить договор с администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, определяющий переход права собственности на жилые помещения

Пунктом 4 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Факт уклонения Казанцева В.С. от заключения договора мены квартиры № по адресу <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается заявлением Казанцевой В.С. главе администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в котором она заявила отказ от заключения договора мены( л.д.14).

Учитывая, что администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области Казанцевой В.С. предоставлено другое жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, уклонение Казанцевой В.С. от заключения договора мены является неправомерным.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к мнению, что

- исковое требование администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области об обязывании Казанцевой В.С. заключить с ней договор мены жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, подлежит удовлетворению;

- исковое требование Казанцевой В.С. об обязывании администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области предоставить благоустроенное жилое помещение взамен принадлежащей на праве собственности квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, равноценное по характеристикам, площади и инфраструктуре, не подлежит удовлетворению.

Ссылка администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области в обоснование требования об обязывании заключить договор мены на предварительный договор мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенный администрацией с Казанцевой В.С., согласно которому Казанцева В.С. обязалась в будущем заключить договор мены и передать в собственность г. Барабинска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>( л.д. 11), является необоснованной.

В силу части 3 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

Статьей 567 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены.

В силу статей 432, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет договора купли-продажи является его существенным условием и определяется путем указания данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данных, определяющих расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Предварительный договор мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. № не позволяет однозначно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче Казанцевой В.С. по договору.

Так, в предварительном договоре отражено, что администрация обязуется в будущем заключить договор мены и передать гражданину изолированное жилое помещение( квартиру), находящуюся в собственности города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, что не позволяет определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче Казанцевой В.С. по договору, в том числе расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Таким образом, сторонами не согласован предмет договора по предварительному договору мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Следовательно, указанный предварительный договор не считается заключенным

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Казанцева В.С. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>,что следует из её пояснений, справки с места жительства( л.д. 55), сведений о регистрации по месту жительства по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., имеющихся в паспорте, которым паспортизирована Казанцева В.С.( л.д. 58)

Указанное обстоятельство свидетельствует, что оснований для удовлетворения искового требования администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области о выселении Казанцевой Валентины Семеновны из жилого помещения расположенного по адресу <адрес>,нет, т.к. она фактически не пользуется указанном жилым помещением.

Представленные администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области выписка из ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>( л.д. 12-13), предоставленные Казанцевой В.С. и её представителями свидетельство о рождении( л.д.56), фототаблица жилого помещения по адресу: <адрес>( л.д. 54-54), не содержат сведений имеющих значение для дела.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.98, ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,пп.19 п.1 ст.333.36, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Казанцеву Валентину Семеновну,ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, с администрацией г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области.

Отказать администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области в удовлетворении искового требования о выселении Казанцевой Валентины Семеновны,ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, из жилого помещения расположенного по адресу <адрес>.

Отказать Казанцевой Валентине Семеновне в удовлетворении искового требования об обязывании администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области предоставить благоустроенное жилое помещение взамен принадлежащей на праве собственности квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, равноценное по характеристикам, площади и инфраструктуре.

Взыскать с Казанцевой Валентины Семеновны,ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального района в суме 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий      Г.А. Расколупова.

Мотивированное решение составлено 29.01.2018г.

судья