Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-597/2013 ~ М-593/2013 от 22.10.2013

Дело № 2-597/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     п.г.т. Грибановский                                                                                 31 октября 2013 г.

       Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи                                    Карповой И.С.,

при секретаре                          Ефановой Ю.Ю.,

с участием

заявителя                                                                                                            Дятлова А.Л.,

его представителя                                                                                              Юшкина И.В.,

заинтересованного лица (должника)                                                              Шильдяева С.А.,

представителя заинтересованного лица Грибановского РОСП УФССП России по Воронежской области                                                                                    Пашковой С.В.,

представителя заинтересованного лица УФССП России по Воронежской области Киквидзе П.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Дятлова Алексея Леонидовича о признании незаконным бездействия Грибановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области,

установил:

Дятлов А.Л. обратился в суд с заявлением, указывая, что решением Грибановского районного суда Воронежской области с Шильдяева С.А. в его пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 70 000 рублей. На основании исполнительного листа, выданного Грибановским районным судом, было возбуждено исполнительное производство. Однако содержащиеся в исполнительном документе требования до настоящего времени не исполняются. С момента возбуждения исполнительного производства прошло более двух месяцев, но судебным приставом-исполнителем не принято должных мер для понуждения должника к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Дятлов А.Л. просит суд признать незаконным бездействие Грибановского РОСП УФССП по Воронежской области.

В судебном заседании Дятлов А.Л. поддержал доводы заявления, суду пояснив, что в марте 2013г. он предъявил в Грибановский РОСП исполнительный лист и указал номер лицевого счета, на который просил перечислять взысканные с должника Шильдяева С.А. денежные средства. Однако, до настоящего времени решение Грибановского райсуда от 08.11.2012г. не исполняется, денежные средства во исполнение судебного акта ему не перечисляются. В Грибановское РОСП он по этому вопросу не обращался, а сразу обратился в суд с настоящим заявленим. После ознакомления в ходе рассмотрения дела с материалами исполнительного производства Дятлов А.Л. настаивал на удовлетворении заявленных требований, утверждая, что его права нарушены, поскольку исполнительное производство не окончено в установленный законом 2-х месячный срок.

Представитель заявителя Юшкин И.В., действующий на основании доверенности от 18.05.2011г., удостоверенной нотариусом Новониколаевского района Волгоградской области Балагуровым А.Н., зарегистрированной в реестре за №1Д-258 поддержал требования своего доверителя, суду пояснив, что исполнительное производство не было окончено в установленный законом двухмесячный срок, судебный пристав-исполнитель Грибановского РОСП не предпринял всех необходимых мер: не выяснил сведения о счетах должника в банках, о его семейном положении, о наличии совместно нажитого имущества, не сделал запрос в Росреестр о зарегистрированных на имя Шильдяева С.А. объектах недвижимости; просил признать бездействие РОСП незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Представитель заинтересованного лица - Грибановского РОСП УФССП России по Воронежской области судебный пристав-исполнитель Пашкова С.В., действующая на основании доверенности от 10.01.2013г. №, требования Дятлова А.Л. сочла необоснованными, суду пояснив, что на основании исполнительного листа Грибановского райсуда судебным приставом-исполнителем Завозиной А.В. (в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком) 04.03.2013г. было возбуждено исполнительное производство в отношении Шильдяева С.А. о взыскании с него в пользу Дятлова А.Л. морального вреда в размере 70 000 руб. Исполнительное производство было объединено в сводное с исполнительным производством о взыскании с Шильдяева С.А. денежных средств в пользу Никитина В.В. Судебный пристав-исполнитель Завозина А.В. предпринимала все необходимые действия по выявлению наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание: направляла запросы в кредитные организации, в МРЭО, в Гостехнадзор, в Пенсионный фонд, УСЗН, производила осмотр жилого помещения Шильдяева С.А. Поскольку иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствует, взыскание было обращено на его заработную плату. Удержания производятся ежемесячно, поэтому оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Воронежской области главный специалист-эксперт (дознаватель) Грибановского РОСП Киквидзе П.Б., действующий на основании доверенности от 10.01.2013г. №36/Д-07/157-ВП, требования Дятлова А.Л. счел необоснованными, просил в их удовлетворении отказать, поскольку бездействие Грибановского РОСП не имело место, исполнительный документ исполняется, взыскателю ежемесячно производятся перечисления в счет погашения долга на его расчетный счет, а то обстоятельство, что исполнительное производство не завершено в двухмесячный срок, вызвано объективными причинами и не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Считает, что права и законные интересы взыскателя не были нарушены, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Также пояснил, что документооборот между РОСП и другими организациями в настоящее время ведется в электронном виде, все необходимые запросы в рамках сводного исполнительного производства были сделаны, наличие иного имущества у должника не установлено.

Заинтересованное лицо Шильдяев С.А. счел требования Дятлова А.Л. необоснованными, суду пояснив, что жилое помещение, в котором он проживает в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, является служебным, другого жилья у него нет; транспортных средств в собственности не имеет; на счете в Сбербанке остаток денежных средств составляет около 10 рублей, другое имущество у него отсутствует. В настоящее время он работает пожарным пожарной команды в/ч 14254, с его заработной платы ежемесячно производятся удержания, в том числе, и в пользу Дятлова А.Л., поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что требования Дятлова А.Л. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный Закон «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 Федерального Закона РФ №229-ФЗ от 2 октября 2007г. «Об исполнительном производстве»).

В соответствие со ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 08.11.2012г., вступившим в законную силу 10.12.2012г., по гражданскому делу № по иску Дятлова Алексея Леонидовича к Шильдяеву Семену Анатольевичу о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в пользу заявителя взыскано 70 000 рублей.

20.12.2012г. на основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ВС № 005582446.

21.12.2012г. исполнительный лист направлен взыскателю Дятлову А.Л. для предъявления к исполнению в Грибановский РОСП; 29.12.2012г. исполнительный лист получен Дятловым., о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

01.03.2013г. Дятлов А.Л. обратился в Грибановский РОСП УФССП по Воронежской области с заявлением о принятии исполнительного листа к исполнению, указав лицевой счет, на который просит перечислять взысканные денежные средства.

04.03.2013г. на основании исполнительного документа от 20.12.2012г. судебным приставом-исполнителем Грибановского РОСП Завозиной А.В. возбуждено исполнительное производство №2330/13/29/36. Указанное исполнительное производство было объединено с исполнительным производством от 11.04.2012г. №2440/12/29/36, возбужденным на основании исполнительного листа Грибановского райсуда от 21.03.2012г. (взыскатель Никитин В.В.), в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 2440/12/29/36/СД.

Судебным приставом-исполнителем Грибановского РОСП Завозиной А.В. были проведены исполнительные действия по розыску имущества должника, а именно: направлены запросы о предоставлении сведений о наличии автотранспортных средств, о наличии пенсии у должника Шильдяева, о наличии банковских счетов, о том, состоит ли должник на учете в Центре занятости населения и получает ли пособие по безработице.

12.04.2013г. судебным приставом-исполнителем Грибановского РОСП Завозиной А.В. произведен выход по месту жительства должника Шильдяева С.А. по адресу: <адрес>. В присутствии понятых Башлыкова Д.В. и Кошелевой В.В., участкового уполномоченного Попова С.В. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому у должника Шильдяева отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Ранее, в рамках исполнительного производства от 11.04.2012г. № (взыскатель Никитин В.В.), судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника отсутствует недвижимое имущество, о чем свидетельствует выписка из ЕГРПН Управления Росреестра по Воронежской области от 05.09.2012г.; транспортные средства; со счета Шильдяева С.А. в Сбербанке России № 0688646, остаток 10,38 руб., постановлено производить списание в пределах задолженности.

Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства исполнительные документы о взыскании с Шильдяева денежных средств в пользу Никитина В.В. и в пользу Дятлова А.Л. направлены по месту работы должника в ФКУ «Войсковая часть 14254».

Шильдяев С.А. также является должником по исполнительному производству от 22.12.2011г. № о взыскании алиментов в пользу супруги на содержание несовершеннолетней дочери, и с его заработка удерживается 1/4 часть (25%). По сводному исполнительному производству в счет погашения долга взыскателям Никитину В.В. и Дятлову А.Л. из заработной платы должника ежемесячно удерживается 25%.

13.06.2013г., 30.07.2013г., 23.08.2013г., 02.09.2013г., 25.09.2013г. на депозитный счет Грибановского РОСП УФССП по Воронежской области поступали денежные суммы, удержанные из заработной платы должника Шильдяева С.А. в размере 2 175 руб., 2 911 руб. 83 коп., 4 973 руб. 80 коп., 2 612 руб. 58 коп., 5033 руб. 33 коп. соответственно.

Постановлениями судебного пристава - исполнителя Грибановского РОСП о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в рамках сводного исполнительного производства поступающие денежные средства были распределены пропорционально между взыскателями Никитиным В.В. и Дятловым А.Л.

Согласно платежным поручениям на расчетный счет Дятлова А.Л. перечислены следующие суммы:

19.06.2013г. - 895 руб. 59 коп.,

13.08.2013г. - 1 198 руб. 99 коп.,

16.09.2013г. - 2 048 руб. 04 коп.,

20.09.2013г. - 1 075 руб. 77 коп.,

11.10.2013г. - 2 072 руб. 55 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются также отметками в сберегательной книжке взыскателя Дятлова А.Л. о движении денежных средств.

Таким образом, утверждения заявителя о том, что исполнение исполнительного документа не производится, что ему не перечисляются денежные средства во исполнение судебного акта, что свидетельствует о бездействии судебного-пристава исполнителя Грибановского РОСП, суд находит безосновательными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2, исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По мнению суда, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что бездействие Грибановского РОСПпривело к нарушению прав заявителя; что решение суда не исполнено в силу обстоятельств, которые зависят от судебного пристава-исполнителя.

Утверждение Дятлова А.Л. о бездействии Грибановского РОСП опровергается материалами исполнительного производства, действия судебных приставов-исполнителей соответствуют требованиям закона и не нарушают охраняемые права заявителя.

Ссылка представителя заявителя на истечение установленного п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячного срока для исполнения исполнительного документа, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку указанный срок не является пресекательным и носит организационный характер; само по себе истечение этого срока не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

При таких обстоятельствах, учитывая, что незаконное бездействие со стороны Грибановского РОСП отсутствует; взыскание обращено на заработную плату должника и удержания производятся ежемесячно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Дятлова Алексея Леонидовича о признании незаконным бездействия Грибановского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области по исполнению решения Грибановского районного суда от 08.11.2012г. о взыскании с Шильдяева Семена Анатольевича в пользу Дятлова Алексея Леонидовича компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 ноября 2013г.

          Председательствующий:                           п/п                               И.С.Карпова

Копия верна: Судья                                                                                               И.С.Карпова

                     Секретарь